“三品一標(biāo)”助推廣東省農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效

　　這幾年在各地舉辦的農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、博覽會(huì)和展銷(xiāo)會(huì)上，綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等“三品一標(biāo)”企業(yè)紛紛“唱主角”。作為食品安全的重要抓手，近幾年來(lái)廣東省穩(wěn)步發(fā)展的“三品一標(biāo)”，在提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面，均起到了重要作用。
　　成效
　　推動(dòng)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程
　　廣東省按照全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作及“三品一標(biāo)”工作會(huì)議的總體部署，緊緊圍繞推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的中心任務(wù)，有效地抓好了全省“三品一標(biāo)”的認(rèn)證申報(bào)、監(jiān)督管理、基地建設(shè)、宣傳培訓(xùn)、市場(chǎng)開(kāi)拓等工作，較好地推動(dòng)了全省“三品一標(biāo)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有力地促進(jìn)了全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提高，推動(dòng)了全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。
　　截至今年11月底，全省新增申報(bào)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定221個(gè)，產(chǎn)品362個(gè)，復(fù)查換證產(chǎn)地192個(gè)，產(chǎn)品152個(gè)；新增綠色食品33個(gè)，續(xù)展綠色食品產(chǎn)品59個(gè)；再認(rèn)證有機(jī)食品60個(gè)，新增地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品4個(gè)。完成7個(gè)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品材料的初審，待上報(bào)農(nóng)業(yè)部，已累計(jì)完成認(rèn)證產(chǎn)品抽樣檢測(cè)296個(gè)。
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省“三品一標(biāo)”總數(shù)達(dá)2565個(gè)，其中：無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品1710個(gè)，綠色食品745個(gè)，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品87個(gè)（中綠華夏認(rèn)證），農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志23個(gè)，監(jiān)測(cè)面積達(dá)1050萬(wàn)畝，生產(chǎn)總量850多萬(wàn)噸；創(chuàng)建全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化基地6個(gè)，面積70多萬(wàn)畝，創(chuàng)建全國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)水稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地1個(gè)，面積近1萬(wàn)畝，其中大埔蜜柚已列入中歐地理標(biāo)志互認(rèn)產(chǎn)品目錄，鎮(zhèn)隆荔枝列為國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志示范樣板。
　　廣東省“三品一標(biāo)”產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率均為98%以上，對(duì)提高廣東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和品牌化發(fā)展起到了積極的作用，切實(shí)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。來(lái)之不易的成績(jī)離不開(kāi)我省一套行之有效的工作保障。
　　措施
　　切實(shí)保證“三品一標(biāo)”建設(shè)有效有質(zhì)進(jìn)行
　　發(fā)展“三品一標(biāo)”是踐行綠色發(fā)展理念的有效途徑，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的重要舉措，是適應(yīng)公眾消費(fèi)升級(jí)的必然要求，是提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的重要手段，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有推動(dòng)作用。
　　為此，廣東省以“三品一標(biāo)”建設(shè)為重要抓手，加大對(duì)外宣傳力度，鼓勵(lì)主體積極申報(bào)，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管力度和隊(duì)伍培訓(xùn)，切實(shí)保證我省“三品一標(biāo)”事業(yè)有效有質(zhì)發(fā)展。具體做法有：
　　堅(jiān)持“穩(wěn)中有進(jìn)、寧缺勿濫”的發(fā)展原則。廣東省改變之前坐等申報(bào)主體上門(mén)申報(bào)的工作局面，主動(dòng)組成調(diào)研小組，深入重點(diǎn)市、縣農(nóng)業(yè)局走訪(fǎng)，通過(guò)加大獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、免費(fèi)檢測(cè)、免費(fèi)培訓(xùn)等一系列扶持政策鼓勵(lì)具有一定實(shí)力的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)、企業(yè)、合作社、科研院所和協(xié)會(huì)積極申報(bào)“三品一標(biāo)”。同時(shí)充分發(fā)揮專(zhuān)家智庫(kù)、行業(yè)協(xié)（學(xué)）會(huì)和檢驗(yàn)檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、科學(xué)研究等技術(shù)機(jī)構(gòu)的作用，為“三品一標(biāo)”發(fā)展提供技術(shù)支持。
　　堅(jiān)持“數(shù)量和質(zhì)量”雙安全。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題一直是城鄉(xiāng)居民普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。因此，廣東省把質(zhì)量安全作為開(kāi)展工作的生命線(xiàn)，把證后監(jiān)管工作作為確�！叭�品一標(biāo)”產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重中之重，突出抓好“三品一標(biāo)”產(chǎn)品的規(guī)范化管理工作。
　　根據(jù)農(nóng)業(yè)部“三品一標(biāo)”監(jiān)督管理制度，廣東省認(rèn)真組織開(kāi)展認(rèn)證登記產(chǎn)品的跟蹤監(jiān)測(cè)、標(biāo)志檢查、綜合檢查、日常巡查等形成例行監(jiān)管制度，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)結(jié)果的分析研判，提升質(zhì)量安全預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
　　值得一提的是，廣東省制定抽查方案，突出節(jié)假日對(duì)大型超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等農(nóng)產(chǎn)品交易場(chǎng)所的檢查，對(duì)可能存在問(wèn)題的產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，糾正市場(chǎng)上產(chǎn)品不規(guī)范用標(biāo)問(wèn)題，堅(jiān)決消除“三品一標(biāo)”質(zhì)量隱患，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。對(duì)檢測(cè)不合格的獲證企業(yè)執(zhí)行嚴(yán)格退出的懲罰機(jī)制，確�！叭�品一標(biāo)”的品牌和信譽(yù)。
　　堅(jiān)持發(fā)揮“三品一標(biāo)”示范帶動(dòng)作用�！叭�品一標(biāo)”產(chǎn)品質(zhì)量不但要過(guò)硬，還肩負(fù)著示范輻射帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和品牌效益提高的使命。廣東省充分利用宣傳媒介進(jìn)行線(xiàn)上線(xiàn)下宣傳，提升品牌影響力。通過(guò)組織企業(yè)參加農(nóng)交會(huì)、綠博會(huì)、國(guó)際有機(jī)食品博覽會(huì)和省農(nóng)博會(huì)等大型展會(huì)，擴(kuò)大市場(chǎng)影響。
　　支持各地舉辦區(qū)域性展會(huì)和推介活動(dòng)，推進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。如協(xié)助江門(mén)市、惠州市、大埔縣、連州市等地舉辦了“江門(mén)涼瓜節(jié)”“新會(huì)陳皮節(jié)”“大埔蜜柚茗茶節(jié)”“連州菜心節(jié)”“連州水晶梨節(jié)”“福田菜心旅游節(jié)”“鎮(zhèn)隆荔枝文化節(jié)”，大力促進(jìn)了廣東省“三品一標(biāo)”事業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品品牌保護(hù)，推動(dòng)了交流與合作，收到了良好的社會(huì)效果。
　　同時(shí)與國(guó)外加強(qiáng)交流與合作，借助中歐農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志雙邊協(xié)定的簽署和產(chǎn)品互認(rèn)窗口的開(kāi)啟，為廣東省地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)提供新的重要平臺(tái)，為廣東省嶺南特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展帶來(lái)新的重大機(jī)遇，為廣大農(nóng)業(yè)企業(yè)建造新的通往國(guó)際市場(chǎng)的橋梁。
　　展望
　　“三品一標(biāo)”事業(yè)與“三農(nóng)”工作緊密結(jié)合
　　當(dāng)前，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線(xiàn)，大力發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品是基本方向�！白鳛槲覈�(guó)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的主導(dǎo)品牌，‘三品一標(biāo)’工作面臨新形勢(shì)、新任務(wù)�！睆V東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心負(fù)責(zé)人說(shuō)。
　　該負(fù)責(zé)人針對(duì)廣東省“三品一標(biāo)”未來(lái)的工作，指出將深刻把握生態(tài)文明體制改革、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重大決策部署的科學(xué)內(nèi)涵，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，在新形勢(shì)下把握“三品一標(biāo)”發(fā)展規(guī)律，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，改革創(chuàng)新，穩(wěn)中求進(jìn)，確�！叭�品一標(biāo)”事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
　　同時(shí)，嚴(yán)格規(guī)范“三品一標(biāo)”認(rèn)證，各地嚴(yán)把環(huán)境檢測(cè)、產(chǎn)品檢驗(yàn)“兩道閘門(mén)”和材料審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查“兩個(gè)門(mén)檻”，確保認(rèn)證的規(guī)范性、真實(shí)性和有效性；全面加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，推進(jìn)“三品一標(biāo)”品牌提升。制定完善“三品一標(biāo)”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，逐步提升標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性、可行性，做到有章可依、有據(jù)可查，確保生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位；借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，著力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)有記錄、過(guò)程有控制、上市有標(biāo)識(shí)、責(zé)任可追溯；建立企業(yè)“黑名單”制度，強(qiáng)化淘汰機(jī)制，營(yíng)造生產(chǎn)主體不想失信、不能失信、不敢失信的氛圍，真正形成企業(yè)誠(chéng)信生產(chǎn)、政府嚴(yán)格監(jiān)管、社會(huì)全面監(jiān)督的良好局面，不斷推進(jìn)“三品一標(biāo)”品牌提升。