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“三品一標”助推廣東省農業(yè)提質增效
這幾年在各地舉辦的農產品交易會、博覽會和展銷會上,綠色食品、有機農產品等“三品一標”企業(yè)紛紛“唱主角”。作為食品安全的重要抓手,近幾年來廣東省穩(wěn)步發(fā)展的“三品一標”,在提升農產品品質、創(chuàng)建農產品品牌、推進農業(yè)供給側結構性改革等方面,均起到了重要作用。
成效
推動全省現(xiàn)代農業(yè)標準化進程
廣東省按照全國農產品質量安全監(jiān)管工作及“三品一標”工作會議的總體部署,緊緊圍繞推動農業(yè)轉型升級、促進農業(yè)增效、農民增收的中心任務,有效地抓好了全省“三品一標”的認證申報、監(jiān)督管理、基地建設、宣傳培訓、市場開拓等工作,較好地推動了全省“三品一標”產業(yè)發(fā)展,有力地促進了全省農產品質量安全水平的提高,推動了全省現(xiàn)代農業(yè)標準化進程。
截至今年11月底,全省新增申報無公害農產品產地認定221個,產品362個,復查換證產地192個,產品152個;新增綠色食品33個,續(xù)展綠色食品產品59個;再認證有機食品60個,新增地理標志農產品4個。完成7個地理標志農產品材料的初審,待上報農業(yè)部,已累計完成認證產品抽樣檢測296個。
據統(tǒng)計,全省“三品一標”總數(shù)達2565個,其中:無公害農產品1710個,綠色食品745個,有機農產品87個(中綠華夏認證),農產品地理標志23個,監(jiān)測面積達1050萬畝,生產總量850多萬噸;創(chuàng)建全國綠色食品原料標準化基地6個,面積70多萬畝,創(chuàng)建全國有機農業(yè)水稻標準化生產示范基地1個,面積近1萬畝,其中大埔蜜柚已列入中歐地理標志互認產品目錄,鎮(zhèn)隆荔枝列為國家級農產品地理標志示范樣板。
廣東省“三品一標”產品監(jiān)測合格率均為98%以上,對提高廣東省農產品質量和品牌化發(fā)展起到了積極的作用,切實促進了農業(yè)增效和農民增收。來之不易的成績離不開我省一套行之有效的工作保障。
措施
切實保證“三品一標”建設有效有質進行
發(fā)展“三品一標”是踐行綠色發(fā)展理念的有效途徑,是實現(xiàn)農業(yè)提質增效的重要舉措,是適應公眾消費升級的必然要求,是提升農產品質量安全水平的重要手段,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有推動作用。
為此,廣東省以“三品一標”建設為重要抓手,加大對外宣傳力度,鼓勵主體積極申報,同時加強監(jiān)管力度和隊伍培訓,切實保證我省“三品一標”事業(yè)有效有質發(fā)展。具體做法有:
堅持“穩(wěn)中有進、寧缺勿濫”的發(fā)展原則。廣東省改變之前坐等申報主體上門申報的工作局面,主動組成調研小組,深入重點市、縣農業(yè)局走訪,通過加大獎勵機制、免費檢測、免費培訓等一系列扶持政策鼓勵具有一定實力的農業(yè)技術推廣部門、企業(yè)、合作社、科研院所和協(xié)會積極申報“三品一標”。同時充分發(fā)揮專家智庫、行業(yè)協(xié)(學)會和檢驗檢測、風險評估、科學研究等技術機構的作用,為“三品一標”發(fā)展提供技術支持。
堅持“數(shù)量和質量”雙安全。農產品質量安全問題一直是城鄉(xiāng)居民普遍關注的熱點問題。因此,廣東省把質量安全作為開展工作的生命線,把證后監(jiān)管工作作為確!叭芬粯恕碑a業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重中之重,突出抓好“三品一標”產品的規(guī)范化管理工作。
根據農業(yè)部“三品一標”監(jiān)督管理制度,廣東省認真組織開展認證登記產品的跟蹤監(jiān)測、標志檢查、綜合檢查、日常巡查等形成例行監(jiān)管制度,加強監(jiān)測結果的分析研判,提升質量安全預警和風險防范能力。
值得一提的是,廣東省制定抽查方案,突出節(jié)假日對大型超市、農貿市場等農產品交易場所的檢查,對可能存在問題的產品進行質量檢測,糾正市場上產品不規(guī)范用標問題,堅決消除“三品一標”質量隱患,確保產品質量安全。對檢測不合格的獲證企業(yè)執(zhí)行嚴格退出的懲罰機制,確!叭芬粯恕钡钠放坪托抛u。
堅持發(fā)揮“三品一標”示范帶動作用。“三品一標”產品質量不但要過硬,還肩負著示范輻射帶動農產品質量安全水平和品牌效益提高的使命。廣東省充分利用宣傳媒介進行線上線下宣傳,提升品牌影響力。通過組織企業(yè)參加農交會、綠博會、國際有機食品博覽會和省農博會等大型展會,擴大市場影響。
支持各地舉辦區(qū)域性展會和推介活動,推進產銷對接。如協(xié)助江門市、惠州市、大埔縣、連州市等地舉辦了“江門涼瓜節(jié)”“新會陳皮節(jié)”“大埔蜜柚茗茶節(jié)”“連州菜心節(jié)”“連州水晶梨節(jié)”“福田菜心旅游節(jié)”“鎮(zhèn)隆荔枝文化節(jié)”,大力促進了廣東省“三品一標”事業(yè)發(fā)展和農產品品牌保護,推動了交流與合作,收到了良好的社會效果。
同時與國外加強交流與合作,借助中歐農產品地理標志雙邊協(xié)定的簽署和產品互認窗口的開啟,為廣東省地理標志農產品進入歐盟市場提供新的重要平臺,為廣東省嶺南特色農業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展帶來新的重大機遇,為廣大農業(yè)企業(yè)建造新的通往國際市場的橋梁。
展望
“三品一標”事業(yè)與“三農”工作緊密結合
當前,深入推進農業(yè)供給側結構性改革是農業(yè)農村工作的主線,大力發(fā)展綠色優(yōu)質農產品是基本方向!白鳛槲覈踩珒(yōu)質農產品的主導品牌,‘三品一標’工作面臨新形勢、新任務!睆V東省農產品質量安全中心負責人說。
該負責人針對廣東省“三品一標”未來的工作,指出將深刻把握生態(tài)文明體制改革、深化供給側結構性改革和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重大決策部署的科學內涵,進一步強化責任意識,在新形勢下把握“三品一標”發(fā)展規(guī)律,找準工作著力點,改革創(chuàng)新,穩(wěn)中求進,確!叭芬粯恕笔聵I(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
同時,嚴格規(guī)范“三品一標”認證,各地嚴把環(huán)境檢測、產品檢驗“兩道閘門”和材料審查、現(xiàn)場檢查“兩個門檻”,確保認證的規(guī)范性、真實性和有效性;全面加強產品質量監(jiān)管,推進“三品一標”品牌提升。制定完善“三品一標”技術標準和管理規(guī)范,逐步提升標準的先進性、可行性,做到有章可依、有據可查,確保生產主體責任落實到位;借鑒國內外先進經驗,著力推進農產品質量安全縣建設,實現(xiàn)生產有記錄、過程有控制、上市有標識、責任可追溯;建立企業(yè)“黑名單”制度,強化淘汰機制,營造生產主體不想失信、不能失信、不敢失信的氛圍,真正形成企業(yè)誠信生產、政府嚴格監(jiān)管、社會全面監(jiān)督的良好局面,不斷推進“三品一標”品牌提升。
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