今日關(guān)注：建設(shè)中國(guó)特色“社區(qū)農(nóng)業(yè)”之路

　　今日關(guān)注：建設(shè)中國(guó)特色“社區(qū)農(nóng)業(yè)”之路

　　農(nóng)業(yè)的發(fā)展有很多種，如東北的大面積機(jī)械化耕種，南方的家庭小戶自耕自種。社會(huì)的發(fā)展帶給了農(nóng)業(yè)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，先進(jìn)儀器的出現(xiàn)也帶給了農(nóng)業(yè)種植方法的變化，土壤墑情監(jiān)測(cè)儀、土壤墑情與旱情管理系統(tǒng)等儀器的使用帶給了農(nóng)戶耕種土地的全新方式。今天我們來(lái)討論的是一種全新的農(nóng)業(yè)模式——我國(guó)特色“社區(qū)農(nóng)業(yè)”之路。

　　“兩斤核桃能剝一斤核桃仁，一斤核桃仁賣50元錢，而一斤核桃就要30多元錢，還不考慮人工成本，但是沒(méi)辦法，價(jià)格太高可能賣不出去�！�12月的一個(gè)下午，在位于北京西北六環(huán)鳳凰嶺下的一間小平房里，一個(gè)女孩一邊手剝核桃仁一邊對(duì)記者說(shuō)。

　　她是“國(guó)仁綠色聯(lián)盟”（下稱“綠盟”）僅有的四名員工之一，其他三人也各自忙碌著：將打包貨物分裝、貼標(biāo)簽；處理淘寶客戶訂單；打電話跟合作社訂貨。

　　地下擺著樣數(shù)不多的糧食、干貨，阿里旺旺間或傳來(lái)“叮咚”的聲音，看上去簡(jiǎn)陋的綠盟已經(jīng)存在了7年，稱得上是國(guó)內(nèi)以小農(nóng)及合作社為生產(chǎn)主體的CSA（社區(qū)支持農(nóng)業(yè)）最早的踐行者之一。

　　CSA的興起緣于人們對(duì)工業(yè)化和城市化帶來(lái)的食品安全和農(nóng)業(yè)污染問(wèn)題的反思，其核心在于消費(fèi)者和生產(chǎn)者直接溝通，二者基于信任的前提，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。其基本形式如農(nóng)民合作社、CSA農(nóng)園、農(nóng)夫市集等。

　　這種在美國(guó)、歐洲以及日韓等國(guó)非常常態(tài)化的農(nóng)村基層組織形式，在中國(guó)已經(jīng)走過(guò)十年，最早始于一小部分理想主義者的鄉(xiāng)村建設(shè)試驗(yàn)，也映射著種種中國(guó)式農(nóng)村問(wèn)題。

　　有機(jī)農(nóng)業(yè)合作社的試驗(yàn)

　　“騎著電動(dòng)車，穿過(guò)天安門，背后馱著幾袋大米去送貨，當(dāng)時(shí)合作社就干這個(gè)事兒�！被貞浧�2007年綠盟成立之初，小毛驢市民農(nóng)園研究咨詢部主任鐘芳告訴記者。

　　以綠盟為代表的小農(nóng)合作社作為生產(chǎn)主體的CSA是國(guó)內(nèi)社區(qū)支持農(nóng)業(yè)主要類型的一種，目前國(guó)內(nèi)比較出名的還有河北安金磊、成都郫縣安龍村、北京大興活力有機(jī)菜園、山東濟(jì)南我家菜園、河南蘭考南馬莊等。

　　如果往前追溯這種模式的CSA，最早要到2003年，中國(guó)人民大學(xué)鄉(xiāng)村建設(shè)中心教授溫鐵軍和他的團(tuán)隊(duì)在河北定縣翟城村成立了一所晏陽(yáng)初鄉(xiāng)村建設(shè)學(xué)院。上世紀(jì)20年代，中國(guó)平民教育家和鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)的開(kāi)創(chuàng)者晏陽(yáng)初曾在此進(jìn)行日后蜚聲海外的“定縣實(shí)驗(yàn)”，溫鐵軍把學(xué)院設(shè)立于此，意在這是一次鄉(xiāng)村建設(shè)的再出發(fā)。

　　那時(shí)，鄉(xiāng)建學(xué)院的主要工作是免費(fèi)做農(nóng)民培訓(xùn)，培訓(xùn)的主要內(nèi)容就是教給農(nóng)民如何搞合作社、生態(tài)農(nóng)業(yè)的技術(shù)，以及鄉(xiāng)村生態(tài)建筑等。

　　來(lái)自全國(guó)各地的農(nóng)民經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后，返鄉(xiāng)實(shí)踐，或成立合作社，或進(jìn)行有機(jī)種植，但卻發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品很難賣出去。

　　“國(guó)內(nèi)食品安全曝出大問(wèn)題是在2008年"三鹿事件"，2006年左右，各方的關(guān)注點(diǎn)根本還不在這上面，沒(méi)人在意你是不是打農(nóng)藥，是不是生態(tài)種植�！辩姺颊f(shuō)。

　　隨著2007年鄉(xiāng)建學(xué)院停止辦學(xué)，志愿者們陸續(xù)回到北京，就考慮建立一個(gè)合作社，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民銷售產(chǎn)品，綠盟因此而建成。

　　綠盟下屬的合作社，大多數(shù)由當(dāng)年晏陽(yáng)初鄉(xiāng)建學(xué)院培訓(xùn)過(guò)的返鄉(xiāng)青年建立，目前有30多家小農(nóng)戶，主要生產(chǎn)糧食。這種模式的優(yōu)勢(shì)在于不需要支付土地租金和過(guò)高的勞動(dòng)力成本就能實(shí)現(xiàn)低成本的有機(jī)農(nóng)業(yè)，劣勢(shì)在于缺乏資金和社會(huì)資本，不利于構(gòu)建城市直銷渠道。

　　2012年，“綠盟”打包給了小毛驢市民農(nóng)園（下稱“小毛驢”），小毛驢是2009年北京市海淀區(qū)政府和中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院共建的產(chǎn)學(xué)研基地。

　　對(duì)于“打包”的原因，鐘芳解釋說(shuō)，主要是因?yàn)楹颖薄⑸綎|等地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作社進(jìn)入市場(chǎng)成本還是太高，希望通過(guò)已有的平臺(tái)來(lái)支持合作社建設(shè)，而小毛驢經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，有了一定品牌優(yōu)勢(shì)，并有穩(wěn)定的成員支持。另一方面，城郊農(nóng)業(yè)有一定限制，北京的地塊并不多，主糧生產(chǎn)基本沒(méi)有，也是希望以綠盟提供的產(chǎn)品作為豐富和補(bǔ)充。

　　“說(shuō)實(shí)話，我們能幫他們實(shí)現(xiàn)的銷售額還是比較小，一個(gè)星期能賣到2000元左右，一個(gè)月不到1萬(wàn)�！辩姺几嬖V記者，目前為止，我們也只能根據(jù)需求情況，去跟農(nóng)民訂貨，但是對(duì)于農(nóng)民來(lái)講，還是始終處于一個(gè)不穩(wěn)定的狀態(tài)。

　　“無(wú)論是綠盟也好，小毛驢也好，只要不是背后有雄厚的大資本，目前都是困難重重，一些自己創(chuàng)業(yè)的也是如此。”綠盟發(fā)起人、中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長(zhǎng)溫鐵軍告訴本報(bào)記者。

　　在溫鐵軍看來(lái)，在有機(jī)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域建立消費(fèi)者和生產(chǎn)者之間信用關(guān)系，最低成本的方式就是社會(huì)參與式認(rèn)證，也就是讓消費(fèi)者通過(guò)直接勞動(dòng)，與農(nóng)場(chǎng)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

　　城市中正在擴(kuò)大的中產(chǎn)階層對(duì)于高質(zhì)量安全食品的需求，以及部分市民回歸鄉(xiāng)土的心理訴求，決定了社會(huì)參與式農(nóng)業(yè)存在的可能性。

　　農(nóng)民覺(jué)得“有機(jī)”弱爆了

　　近年來(lái)公眾對(duì)綠色食品關(guān)注度的猛增，促成了國(guó)內(nèi)各類CSA農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)夫市集的產(chǎn)生，相比有機(jī)農(nóng)業(yè)合作社，這兩類的發(fā)展至少看上去更紅火。

　　位于北京郊外鳳凰嶺腳下的小毛驢是這一模式的代表之一�！靶∶�驢”的兩塊生產(chǎn)用地，加起來(lái)面積接近130畝。包括兩種經(jīng)營(yíng)模式：一是租地，就是讓消費(fèi)者直接參與生產(chǎn)，消費(fèi)者以半分地為單位，按年繳納租金，種子、肥料等農(nóng)資均由農(nóng)場(chǎng)提供，并讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民指導(dǎo)種植技術(shù)；另一種是配送，由農(nóng)場(chǎng)雇用農(nóng)民集中生產(chǎn)。這也是該類CSA農(nóng)場(chǎng)最主要的運(yùn)營(yíng)模式。

　　在國(guó)內(nèi)，一部分CSA農(nóng)場(chǎng)是市民個(gè)體或者合伙作為生產(chǎn)主體發(fā)起的，如重慶何初人，北京的天福園、德潤(rùn)屋、芳嘉園、圣林，廈門的土笆笆等，在全國(guó)諸多CSA農(nóng)場(chǎng)中占絕大部分，主要集中在一、二線經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市；還有一部分由高校、科研院所、NGO組織、政府等官方機(jī)構(gòu)發(fā)起，“小毛驢”就屬于后者。

　　盡管這種模式解決了合作社較難實(shí)現(xiàn)的消費(fèi)者和農(nóng)民直接面對(duì)面問(wèn)題，甚至消費(fèi)者即是生產(chǎn)者，但在實(shí)際中同樣道阻且擠。

　　肥料用附近奶場(chǎng)的牛糞、蚯蚓糞，以及周邊芝麻油作坊的麻渣，不能添加任何外來(lái)的合成飼料，除蟲除草全部人工，總之就是最傳統(tǒng)、最原始的農(nóng)耕方式。但這種方式卻被參與生產(chǎn)的農(nóng)民認(rèn)為“弱爆了”。

　　“北京用化肥已經(jīng)三十多年，還記得早年最傳統(tǒng)種地的人不多了。”鐘芳告訴本報(bào)記者，生態(tài)農(nóng)業(yè)一定是勞動(dòng)密集型農(nóng)業(yè)，除蟲、除草基本上都是人工。大田集中生產(chǎn)一年的人工成本占到總收入的20%~30%。從2009年到現(xiàn)在，農(nóng)民工資增加了三倍，但是菜價(jià)只增加了一倍。

　　讓農(nóng)民真正愿意改變生產(chǎn)方式，對(duì)北京地區(qū)來(lái)說(shuō)是一件比較難的事，比中西部更難�！斑@邊的農(nóng)民生活條件并不差，大多數(shù)農(nóng)民都等著拆遷，他們來(lái)地里勞動(dòng)，更多是生活的補(bǔ)充，而不是迫不得已的選擇�！辩姺几嬖V本報(bào)記者。

　　溫鐵軍認(rèn)為，盡管京郊農(nóng)民并不具有普遍代表性，對(duì)于更廣泛地區(qū)的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，沒(méi)有積極性搞生態(tài)農(nóng)業(yè)最根本的原因還是得不到任何好處�！皻W洲財(cái)政40%以上，用于小農(nóng)場(chǎng)的補(bǔ)貼；對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)國(guó)家雖然出臺(tái)了有關(guān)稅法，但是卻沒(méi)有配套任何優(yōu)惠政策�！睖罔F軍說(shuō)。

　　本報(bào)記者了解到，像小毛驢、北京天福園等大多數(shù)CSA農(nóng)場(chǎng)，最多保持收支持平�！岸�持平就意味著沒(méi)有更大的發(fā)展空間�！辩姺紝�(duì)本報(bào)記者說(shuō)。

　　憑什么建立信任

　　從消費(fèi)者那一端來(lái)說(shuō)，如何建立信任是最難一環(huán)。

　　“目前市場(chǎng)上，不論是像中糧這樣的大型國(guó)有資本，還是街頭推車銷售的小販，都在說(shuō)自己是有機(jī)食品，但是信用在哪兒，如何建立？”溫鐵軍說(shuō)。

　　消費(fèi)者直接參與生產(chǎn)是一種辦法，參加農(nóng)夫市集和農(nóng)民直接見(jiàn)面溝通也是一種辦法，但大多數(shù)CSA的組織者也承認(rèn)，目前如何證明食品安全的信息公開(kāi)手段，還過(guò)于粗放。

　　鐘芳說(shuō)：“我們不允許施加任何人工肥料，但是并不能稱為有機(jī)種植。一是有機(jī)種植需要認(rèn)證，我們沒(méi)有去認(rèn)證；二是世界各國(guó)的有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)都允許一部分投入品，包括生物肥料、生物除蟲劑等，但對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，對(duì)農(nóng)資的監(jiān)控能力還不足，你說(shuō)生物肥料是不是真的，假設(shè)農(nóng)資提供商出現(xiàn)什么問(wèn)題的話，這種成本我們承擔(dān)不起�！�

　　北京農(nóng)夫市集最初由幾個(gè)在京的老外和中國(guó)的志愿者共同發(fā)起，組織者之一齊大福告訴本報(bào)記者，如何選擇“入市”的“農(nóng)夫”，目前還是以當(dāng)?shù)刂行⌒陀袡C(jī)種植農(nóng)戶為主，軟性要求太高。志愿者們要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力去了解賣家，不僅是產(chǎn)品，甚至是人品。她希望今后能夠形成一定的標(biāo)準(zhǔn)和體系，把生產(chǎn)者和產(chǎn)品更多的信息披露出來(lái)，讓消費(fèi)者自己選擇。 CSA對(duì)消費(fèi)者也提出了要求，在國(guó)外CSA的興起更多是消費(fèi)者主動(dòng)找到農(nóng)民，對(duì)于國(guó)內(nèi)的消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，顧客就是上帝的觀念的轉(zhuǎn)變是最難的。

　　CSA的一個(gè)核心就是風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，生產(chǎn)者需消費(fèi)者提前預(yù)付一定費(fèi)用，承擔(dān)生產(chǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)；消費(fèi)者需要生產(chǎn)者對(duì)產(chǎn)品的安全性做出承諾。

　　但目前來(lái)看讓消費(fèi)者自愿承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)還不太容易，鐘芳說(shuō)，盡管合同上作出要求：“菜多的時(shí)候多送，菜少的時(shí)候少送”，但至少目前，為了維護(hù)和會(huì)員之間的持續(xù)關(guān)系，對(duì)于“小毛驢”及相當(dāng)一部分農(nóng)場(chǎng)來(lái)說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)還是農(nóng)場(chǎng)在承擔(dān)。

　　此外，消費(fèi)者與消費(fèi)者之間如何形成互助的關(guān)系來(lái)一起支持農(nóng)民也是個(gè)問(wèn)題。

　　“一頭豬，四個(gè)豬蹄，一個(gè)豬頭，肉有里脊，有五花，還有純豬油，20戶人家參與，誰(shuí)也不愿意要豬油和豬頭�！辩姺枷蛴浾呙枋觯�有一次消費(fèi)者自己組織來(lái)團(tuán)購(gòu)一頭豬，但是過(guò)程實(shí)在太艱難。