國家政策扶持 家庭農(nóng)場發(fā)展前景良好

　　今年初，中央1號文件首次提出鼓勵和支持農(nóng)民創(chuàng)辦家庭農(nóng)場，家庭農(nóng)場這一新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式迅即在中國農(nóng)村出現(xiàn)。在南川，有工商登記注冊的家庭農(nóng)場達(dá)65戶，經(jīng)營耕地面積達(dá)到5767.9畝，年總收入2890萬元，戶均58.13萬元。家庭農(nóng)場形勢大好。

　　對于有著13億人口的大國來說，農(nóng)業(yè)的重要性已無需贅言。而如今，如何構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，使土地經(jīng)營承包權(quán)合理流轉(zhuǎn)，既是農(nóng)業(yè)整體改革的一個重要方向，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)收入差距的重要著力點(diǎn)。重慶作為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，鼓勵農(nóng)民創(chuàng)辦家庭農(nóng)場，賦予家庭農(nóng)場市場主體地位，既是在實(shí)踐本土“五大功能區(qū)域”定位，也是在用實(shí)際行動進(jìn)行農(nóng)業(yè)改革，是農(nóng)業(yè)改革的鮮活樣本和局部化縮影。

　　當(dāng)前，我國改革已進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)，經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，降速增質(zhì)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不以GDP論英雄，發(fā)展集約性經(jīng)濟(jì)已是大勢所趨。相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)來說，家庭農(nóng)業(yè)用科技和知識為自己保駕護(hù)航（李仕全是畜牧獸醫(yī)專業(yè)科班出身，如今創(chuàng)辦了生豬養(yǎng)殖家庭農(nóng)場），走循環(huán)型發(fā)展道路（萬光均的家庭農(nóng)場集種植、養(yǎng)殖、旅游于一體），符合農(nóng)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展利益，在走可持續(xù)發(fā)展之路中創(chuàng)新了農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，無疑是值得借鑒的鮮活樣本。

　　而筆者之所以認(rèn)為它是農(nóng)業(yè)改革的鮮活樣本，關(guān)鍵的一點(diǎn)就在于，南川家庭農(nóng)場獲得了市場主體地位——這使得它們可以安照現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行工商登記，獲得資產(chǎn)確權(quán)、資本運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、對外合作等市場職能。更多的使用人工氣候室、農(nóng)業(yè)儀器等，增加農(nóng)場的管理。這一舉措，給予了家庭農(nóng)場平等的市場地位，將有助于它們在市場上進(jìn)行公平競爭。

　　農(nóng)業(yè)改革任務(wù)繁重，支流眾多，方法多樣。但無論從何處入手，都要努力做到可持續(xù)發(fā)展，使市場在資源配置中起決定性作用，凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府只需轉(zhuǎn)變職能，扮演好企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)角色即可。南川家庭農(nóng)場之所以是農(nóng)業(yè)改革的鮮活樣本，不僅在于它的生產(chǎn)經(jīng)營模式具有創(chuàng)新性，也在于當(dāng)?shù)卣�府在支持家庭農(nóng)場發(fā)展中扮演好了服務(wù)的角色，切實(shí)為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收做出了實(shí)效性工作。