關于做好基層農(nóng)技推廣項目的建議

　　妥當安排機構，科學審定體系。根據(jù)省農(nóng)業(yè)管理局業(yè)務指導，履行公益性職能，為農(nóng)服務的要求，縣委、縣政府出臺了《關于基層農(nóng)技推廣項目的實施意見》，著力實施基層農(nóng)技推廣項目。本著“整合力量、專業(yè)互補、精簡效能”的基本原則，由縣農(nóng)委會同縣人事、編辦等有關部門，按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口、耕地面積、種養(yǎng)特色、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢及農(nóng)技人員所學專業(yè)進行統(tǒng)一組編上崗。全縣共設置了18個農(nóng)業(yè)綜合服務站辦公場所和辦公設備由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供。通過改革，既精簡了機構，又強化了公益性服務，整合了服務資源，提高了服務功能。

　　明確公益職能，理順管理體制。基層農(nóng)技推廣項目為國家公益性事業(yè)單位，承擔著農(nóng)業(yè)技術推廣和服務等公益性職能。改革中蒙城縣將農(nóng)技服務機構從農(nóng)業(yè)服務機構經(jīng)營性職能分離出來，集中精力開展公益性服務，有效提高了服務質量。創(chuàng)新管理機制，對農(nóng)業(yè)綜合服務站實行縣農(nóng)業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙重管理，以縣農(nóng)委管理為主，對全縣現(xiàn)有156名農(nóng)技人員一次性配置到位，公開擇優(yōu)選拔農(nóng)業(yè)綜合站站長。農(nóng)技人員實行分片包干，責任明確到人，目標量化到人，解決了管人與管事相脫節(jié)的問題。同時，將經(jīng)營性服務推向市場，注重培育扶持農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、中介組織，積極鼓勵科研機構、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他服務組織參與農(nóng)技推廣服務，初步構建了以國家公益性農(nóng)業(yè)推廣機構為主導，以其他服務組織為補充的比較完整的多元化服務體系。

　　改進服務方式，拓寬服務內(nèi)容。蒙城縣積極探索服務模式，力求取得新突破。一是在關鍵農(nóng)時季節(jié)和關鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)搞好各項服務。積極推行“農(nóng)技人員+基地+示范戶”、“公司+合作組織+農(nóng)戶”的推廣模式。在產(chǎn)前搞好信息引導、技術培訓、農(nóng)資配送工作；在產(chǎn)中要求每位農(nóng)業(yè)特派員對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導、農(nóng)技人員培訓、新型農(nóng)民培訓和農(nóng)業(yè)技術推廣服務工作。要求每名農(nóng)業(yè)特派員指導不少于333·3hm2的示范基地、33·3 hm2高產(chǎn)攻關田、3·3 hm2的超高產(chǎn)核心示范田。農(nóng)業(yè)科技指導員每人聯(lián)系承包2個行政村，每村10戶示范戶，輻射帶動戶；要有技術指導示范田、高產(chǎn)攻關田，確保年進村入戶不少于100d;關鍵農(nóng)時季節(jié)的田管技術宣傳到村、指導到戶、服務到人、措施到田。二是充分發(fā)揮電視臺《服務農(nóng)家》專題欄目的平臺作用，有計劃地組織中級以上農(nóng)業(yè)技術人員開展農(nóng)時科技、農(nóng)民致富信息講座，在每周二、四、六黃金時間播出，把欄目辦成通俗易懂、農(nóng)民喜聞樂見的服務平臺。利用“農(nóng)技110”服務熱線，組織農(nóng)業(yè)技術人員值班，接受農(nóng)民電話咨詢、面對面咨詢，極大地方便了農(nóng)民對服務的需求。三是抓好產(chǎn)后服務，重點是幫助農(nóng)民搞好市場營銷、加工儲藏、產(chǎn)品運輸?shù)�，拓展服務范圍，通過服務社會化來擴大農(nóng)業(yè)經(jīng)營的空間，提高農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益。