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談農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的評價指標體系建設
基于評價指標體系建設對我國未來社會經(jīng)濟的發(fā)展有著非常的重要性,政府部門和學界開始投入巨大的力量來研究和評價誠信問題。但是按照現(xiàn)有的研究和評價模式,一方面,誠信建設建設被簡單地看作是誠信評價指標體系建設,使得誠信所包含的更廣泛的含義得不到重視;另一方面,誠信和相關(guān)社會經(jīng)濟行為制度和資源之間的關(guān)系缺乏理論依據(jù)和經(jīng)驗證據(jù),國內(nèi)現(xiàn)有的研究和制度設計都是依靠某種直覺展開的,缺乏科學性。因為此國家統(tǒng)計局有關(guān)部門專門成立了課題組,吸收國內(nèi)外最新研究成果,針對目前研究中存在的不足,提出了新的誠信觀和誠信評價思路,并初步建立了企業(yè)誠信評價指標體系和地區(qū)誠信評價指標體系。
關(guān)于農(nóng)業(yè)建立企業(yè)誠信評價指標體系,首先要考慮影響企業(yè)誠信的諸多因素,其次要總結(jié)我國企業(yè)失信的主要表現(xiàn),從而使誠信評價體系能真正反映企業(yè)的誠信能力和誠信狀況。
研究表明,影響企業(yè)誠信的因素主要有以下幾個大類:經(jīng)濟實力和管理水平、法治環(huán)境、政府誠信水平、經(jīng)營者個人因素、產(chǎn)權(quán)制度、信息不對稱程度、誠信評價制度的完善程度等。
我國企業(yè)失信的主要表現(xiàn)為:產(chǎn)品質(zhì)量和價格欺詐資、本金不實、專利侵權(quán)、財務數(shù)據(jù)虛假、信息披露不真實、內(nèi)控制度不健全、重大承諾不兌現(xiàn)、拖欠貨款(及貸款、稅款)、拖欠或壓低職工工資等。
根據(jù)以上研究成果,專家將企業(yè)誠信指標體系分為兩部分,一是對企業(yè)誠信能力,即企業(yè)能夠維持其誠信水平的能力的評價,主要借鑒目前的信用評價成果,大多通過企業(yè)財務狀況加以表現(xiàn)。其分析結(jié)果構(gòu)成企業(yè)的誠信能力指數(shù),或稱信用指數(shù);二是企業(yè)誠信行為的評價,對企業(yè)實際發(fā)生的失信現(xiàn)象進行事后評價,主要考察企業(yè)的各種違約情況。
企業(yè)誠信能力評價涉及4項主體指標(包括償債能力、獲利能力、成長能力和經(jīng)營能力)及30項細分指標(包括資產(chǎn)負債率、資產(chǎn)收益率、資本積累率、資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等);企業(yè)誠信行為評價涉及5項主體指標(包括企業(yè)勞動市場誠信、金融市場誠信、企業(yè)合同履約情況、產(chǎn)品和勞務市場誠信以及公共部門評價)和30項細分指標(包括勞動合同履約情況、銀行授信情況、合同履約率、產(chǎn)品質(zhì)量情況、偷逃稅情況等)。
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