抗災救災 農機筑起農業(yè)生產“防護墻”

農業(yè)機械是農業(yè)抗災減災的重要工具和物質保障。在農業(yè)抗災救災中，農業(yè)機械的投入能夠搶抓農時，促進災后生產恢復，提高抗災救災效率，減少各種災害損失。多年來，各地農機部門在當?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領導下，與有關部門密切配合，積極組織農機人員和農業(yè)機械投入抗災搶險、生產自救，采取多種機械化抗災減災措施，有效地提高了農業(yè)生產的抗災能力。為此，記者專訪了農業(yè)部農機化管理司司長宗錦耀。

　　記者：近來，南方地區(qū)洪災和北方地區(qū)的旱災頻發(fā)，請您介紹一下農業(yè)機械在抗災救災中發(fā)揮的作用。

　　宗錦耀：在農村的抗洪排澇工作中，拖拉機、排灌機械發(fā)揮了威力，加快洪澇地區(qū)洪水的排泄，減少對農作物的影響。據(jù)統(tǒng)計，農業(yè)機械年均完成的抗洪排澇面積近1億畝，排泄量達700億立方米，年均運送救災物資6000多萬噸。

　　我國北方地區(qū)大多數(shù)年份處于干旱或半干旱狀態(tài)，南方地區(qū)由于降雨量不平衡每年也有部分區(qū)域出現(xiàn)季節(jié)性干旱。農業(yè)機械的使用，可以保證適時播種。節(jié)水灌溉機械的使用可以提高土壤墑情，促進作物生長，為豐產豐收奠定基礎。據(jù)統(tǒng)計，全國年均投入抗災救災的農機總動力約1.5億千瓦，各種排灌機械1000多萬臺套，抗旱抽水面積達6億畝，抽水量600多億立方米。此外，在極度干旱地區(qū)，一些農業(yè)機械還成為解決人畜飲水問題的重要運輸工具。

　　記者：對于災后重建工作，農業(yè)機械又可以發(fā)揮什么樣的作用呢？

　　宗錦耀：災后生產恢復、水毀農田修復工作量大，農作物補種、改種時間要求緊，農業(yè)機械的使用可以爭時間，搶速度，搶農時，盡可能減少災害造成的損失。近幾年，全國農機部門每年都組織6000多個耕種、收獲作業(yè)、排灌服務隊，完成抗洪搶險拉運土石方9000萬立方米。

　　另外，近幾年農業(yè)機械的使用也大幅度提高農業(yè)生產率，將原來半個月才能完成的小麥收割縮短到5~7天。有的地區(qū)一大片地收、種半天就能完成，“三夏”變“兩夏”，省了工時，搶了農時。聯(lián)合收割機的廣泛使用可減少損失5%，僅今年“三夏”期間，聯(lián)合收割機收獲就減少了小麥損失40億公斤以上。

　　記者：今年氣象年景偏差，局部極端氣候事件增多，下半年，我國部分地區(qū)還將發(fā)生嚴重的洪澇、臺風、干旱、高溫熱害等自然災害，農業(yè)機械抗災救災任務十分艱巨，農機化管理部門下一步將有什么舉措？

　　宗錦耀：組織好農業(yè)機械投入農業(yè)抗災減災是農機管理部門的重要職責。各地農機管理部門要堅決貫徹落實黨中央、國務院和農業(yè)部黨組關于農業(yè)抗災救災的決策和部署，在當?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領導下，將農機抗災救災工作列為農機化工作的一項重要任務。根據(jù)災害發(fā)生的周期性和氣象部門的預測，研究制定切實可行的防災抗災救災應急預案，提前做好農機抗災救災的各項準備工作。受災地區(qū)的農機管理部門要成立專門的領導機構，實行24小時值班制度，隨時掌握災情和抗災救災情況，采取針對性的措施，為保障農業(yè)生產穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮積極的作用。

　　2006年全國農機總動力達到7.26億千瓦，拖拉機總量1728.3萬臺，聯(lián)合收割機保有量55.6萬臺，水稻插秧機保有量11.2萬臺，比上年均有明顯增長。今年中央財政已安排農機具購置補貼專項資金12億元，實施范圍覆蓋更大，補貼資金規(guī)模增加。所以各地農機管理部門要利用好國家支農惠農政策，積極促進農業(yè)機械化發(fā)展，繼續(xù)努力提高農機裝備水平，提高農業(yè)防災抗災能力。

　　同時，利用購機補貼、跨區(qū)作業(yè)工作安排和扶持農機社會化服務組織等政策，加強各項服務，建立農機大戶和作業(yè)組織聯(lián)系檔案，積極提高農機服務組織化程度。發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機管理服務站、農機協(xié)會、農機股份合作社、農機大戶等基層農機服務組織的作用，推進農機服務作業(yè)組織化。積極爭取和用好農業(yè)生產救災資金柴油補貼。在災害發(fā)生時，能夠做到及時組建農機抗災服務隊、農機維修服務隊，深入受災第一線開展服務，最大限度地發(fā)揮農業(yè)機械在抗災救災中的作用。

　　另外，我們還要繼續(xù)強化農機化抗災減災技術推廣，大力推廣“機械化旱作蓄水保墑技術”、“小麥覆膜種植機械化技術”、“機械化節(jié)水灌溉技術”、“農作物秸稈機械化還田技術”，以及機械深松深翻、旱地溝播、鋪膜穴播等農機化新技術，依靠科技投入，不斷提高農業(yè)抗旱能力。

作者：趙天冬