我國(guó)茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系接軌國(guó)際面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)

近日，2007年國(guó)際茶業(yè)大會(huì)暨展覽會(huì)在長(zhǎng)沙舉辦。有關(guān)專家認(rèn)為，目前我國(guó)茶葉行業(yè)缺乏統(tǒng)一的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，部分茶葉行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)指標(biāo)存在沖突，標(biāo)準(zhǔn)更新速度滯后，茶葉標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)亟待加強(qiáng)。

　　據(jù)了解，茶葉是我國(guó)具有幾千年生產(chǎn)歷史的傳統(tǒng)商品，茶文化是中國(guó)寶貴的傳統(tǒng)文化之一，具有廣泛的社會(huì)影響。2006年，我國(guó)茶園種植面積達(dá)138萬公頃，茶產(chǎn)量102萬噸，均排名世界第一。同年，我國(guó)茶葉出口28.7萬噸，出口額5.47億美元，均創(chuàng)歷史最好成績(jī)。長(zhǎng)期以來，茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為農(nóng)民創(chuàng)收、改善和提高人民的生活水平，做出了巨大的貢獻(xiàn)，對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、拉動(dòng)內(nèi)需也起到了積極的作用。

　　“中國(guó)茶葉行業(yè)的發(fā)展?jié)摿κ蔷薮蟮�，但是，目前該行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)形勢(shì)不容樂觀，在一定程度上制約了行業(yè)的健康發(fā)展�！睋�(jù)中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)信息部主任、茶葉市場(chǎng)專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)朱仲海介紹，截至目前，我國(guó)制定的涉及茶葉的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)超過470余項(xiàng)，但缺乏統(tǒng)一的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)化體系不健全。盡管我國(guó)茶葉方法標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量比較多，但是與之相配套的物流標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)、加工技術(shù)規(guī)程等標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重欠缺，難以實(shí)現(xiàn)從源頭和流通環(huán)節(jié)保證茶葉質(zhì)量的要求。

　　“另外，茶葉標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)滯后也不容忽視�！敝熘俸Ｕf，目前該行業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與地方標(biāo)準(zhǔn)存在交叉重復(fù)現(xiàn)象，部分行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)指標(biāo)要求不一，存在明顯沖突；再者，標(biāo)齡普遍過長(zhǎng)，更新速度緩慢，標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)落后生產(chǎn)發(fā)展。朱仲海舉例說，目前，在茶葉生產(chǎn)中有部分農(nóng)藥缺少殘留限量標(biāo)準(zhǔn)，無法為生產(chǎn)提供技術(shù)參考依據(jù)，也使對(duì)茶葉生產(chǎn)的監(jiān)督無據(jù)可依。同時(shí)，我國(guó)近年來農(nóng)業(yè)發(fā)展速度較快，農(nóng)藥品種更新快，但由于標(biāo)準(zhǔn)更新速度滯后，使得標(biāo)準(zhǔn)與生產(chǎn)實(shí)際脫節(jié)，在出口茶葉時(shí)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些農(nóng)藥超標(biāo)現(xiàn)象，影響出口的順利進(jìn)行。

　　“茶葉標(biāo)準(zhǔn)的缺失和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)滯后給茶葉生產(chǎn)和行業(yè)管理帶來了挑戰(zhàn)�！敝熘俸Ｕf，在生產(chǎn)上無章可循，沒有一個(gè)統(tǒng)一的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，市場(chǎng)上也很難對(duì)任何一種茶產(chǎn)品比質(zhì)論價(jià)，這不僅制約了茶葉生產(chǎn)企業(yè)的積極性，而且給低質(zhì)產(chǎn)品帶來可乘之機(jī)�！皩�(duì)外銷來說，標(biāo)準(zhǔn)滯后嚴(yán)重制約了我們適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展變化、有效防范國(guó)外綠色壁壘和積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力�！�

　　針對(duì)目前茶葉標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀，專家建議，應(yīng)及時(shí)完善和更新現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的分析研究工作，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系接軌。

　　中國(guó)食品土畜進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)楊勝軍認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急是及時(shí)對(duì)我國(guó)當(dāng)前的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行清理、修改和完善，并增強(qiáng)持續(xù)追蹤國(guó)際間茶葉標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的研究力量，加大對(duì)國(guó)外新提出茶葉安全衛(wèi)生指標(biāo)與分析方法的實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證，最終提高自身檢測(cè)能力，掌握應(yīng)對(duì)技術(shù)壁壘的先機(jī)。楊勝軍舉例說，歐盟、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家在農(nóng)藥殘留限量指標(biāo)規(guī)定的比較多而且比較嚴(yán)格，一方面是出于食品安全方面的考慮，另一方面也存在有意提高技術(shù)壁壘門檻的問題。比如日本，因其本身也產(chǎn)茶，所以其限量指標(biāo)具有較強(qiáng)的針對(duì)性，我國(guó)目前還沒有一個(gè)實(shí)驗(yàn)室能完整檢測(cè)日本提出的在茶葉中使用的80多種農(nóng)藥品種，許多農(nóng)藥品種我們還未建立相應(yīng)的檢測(cè)方法，有些農(nóng)藥的標(biāo)準(zhǔn)樣品無法獲得�！耙虼颂岣呶覀冏约旱募夹g(shù)水平，是應(yīng)對(duì)工作的根本�！�

　　“同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的分析研究工作，加快制定茶葉生產(chǎn)和加工技術(shù)規(guī)程、物流與貯存標(biāo)準(zhǔn)，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系接軌是當(dāng)務(wù)之急�！敝袊�(guó)茶葉商會(huì)秘書長(zhǎng)、國(guó)際茶業(yè)大會(huì)組委會(huì)常務(wù)副秘書長(zhǎng)蔡軍舉例說，如CAC標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際食品法典委員會(huì)制定的被世界各國(guó)普遍認(rèn)可的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，是國(guó)際通用的標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)的側(cè)重點(diǎn)是保護(hù)人類、動(dòng)植物的安全健康，CAC農(nóng)藥殘留指標(biāo)是在對(duì)農(nóng)藥進(jìn)行毒理分析的基礎(chǔ)上確定的，設(shè)置合理、公正，具有一定的科學(xué)依據(jù)，在國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端中作為仲裁的基本依據(jù)。蔡軍建議，應(yīng)該對(duì)CAC標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥殘留限量指標(biāo)進(jìn)行分析，結(jié)合我國(guó)農(nóng)藥實(shí)際生產(chǎn)使用情況，采用其具體指標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。