改善油脂市場秩序,專家建議補貼大企業(yè)傾斜

　　對此問題，黑龍江大豆協會副秘書長王小語6日在接受《每日經濟新聞》采訪時認為，現在補貼對企業(yè)非常重要，一些企業(yè)若缺少補貼很可能將出現生存危機。

　　另有業(yè)內人士認為，現在黑龍江的油脂企業(yè)狀況比較混亂，“一些微型企業(yè)為了自身的利益可能會干擾大豆市場的正常秩序，國家應該對此進行有效的治理�！�

　　補貼關乎企業(yè)生存

　　據了解，本次國家取消補貼的不是轉地儲的195萬噸大豆的210元補貼，而是新豆收儲的每噸160元補貼。

　　在這次申報補貼的91家大豆企業(yè)之中，只有13家最終獲得補貼，而另外78家黑龍江大豆加工企業(yè)因為“申報的產能與實際不符，國家要進行二次審查”而未能如愿。

　　那么，160元/噸的補貼對于企業(yè)到底意味著什么？九三油脂研究中心分析師鄧宏譽對《每日經濟新聞》表示，現在每加工一噸大豆的平均利潤只有200~300元，“利潤已經很低了，如果加上160元的補貼，企業(yè)的生存才會有比較大的生存空間。”

　　王小語也對記者表示，補貼的費用已經和企業(yè)的加工費用比較接近，“在企業(yè)之間有沒有每斤的8分錢很重要，一些沒有補貼的企業(yè)，很可能在生存上都存在問題�！�

　　海倫市東源制油廠負責人告訴記者，該企業(yè)的利潤就來自加工費用，“如果沒有補貼政策的話，我們肯定會壓價收購，有了補貼就可以平價收購。從根本上來說，這是為了讓豆農賣個好價錢，這對豆農和油企是雙贏�！�

　　中小油企難有效監(jiān)管

　　一位不愿具名的黑龍江業(yè)內人士向記者透露，相關部門暫時取消部分大豆加工企業(yè)補貼資格的決定有利于整合黑龍江省內油脂企業(yè)的混亂狀況。 “有的小企業(yè)積極申報補貼資格，目的就是為了大量收購大豆，當他們加工出豆油或生產出散油之后，有可能會賣到外資企業(yè)去。如果這樣的話，國家的惠農政策和扶持大豆產業(yè)的效果就無法顯現，這就等于把優(yōu)惠給了外資。”

　　該人士還補充說，黑龍江有的小型油企本身就處于常年不開工的狀況�！笆裁磿r候拿到國家的補貼什么時候才開工生產；此外這類企業(yè)也并不是把所有精力都放在生產上，可能只生產一小部分，而把余下的大豆進行囤積，然后轉手賣給大型油廠。即使他們拿不到補貼，也可能把設備一放去做中間商，游弋在豆農與企業(yè)之間。”

　　當記者問到應該加強監(jiān)管力度的時候，該人士反問道，“誰來監(jiān)督，怎么監(jiān)督？”在他看來，對這類企業(yè)進行有效監(jiān)督非常困難，財務上的憑證對他們并沒有太大約束力�！按笃髽I(yè)經營狀況非常透明，監(jiān)管相對容易；而對那些小作坊似的油企進行監(jiān)管很難，這種現象其實已經很普遍了。”

　　該人士的觀點得到部分黑龍江中型大豆加工企業(yè)的認同，一位企業(yè)負責人對記者表示，現在有一些大豆加工企業(yè)規(guī)模極小，加工能力極差，市場占有率也很低，這樣的企業(yè)給補貼也沒有意義。

　　海倫市東源制油廠并沒有出現在13家獲得補貼的油廠名單中，該廠負責人覺得企業(yè)很冤枉�！拔覀兊钠髽I(yè)在國家糧食局網上所顯示的加工能力和實際加工能力不符，系統(tǒng)上顯示的加工能力是300噸，但我們通過擴大產能，現在的加工能力已經達到1000噸。目前我們的相關材料已經準備完畢并上報有關部門了�！�

　　豆農惜售造成收購難？

　　東源制油廠的困難不僅在于沒有獲得補貼，豆農惜售現象也成了最讓他們頭疼的問題。

　　據王小語介紹，今年國家對保護老百姓利益的決心非常足，“這是對農戶最大的利好。”

　　今年的國儲收購與去年不同，以往的國儲收購是分批、限量來進行的，今年的規(guī)定則是完全放開市場，也就是說老百姓只要賣大豆，國儲就收，而且收購價格是1.87元/斤�！艾F在有些貿易商用1.9元/斤的價格都收不上來。豆農的惜售心理是主要原因�！鼻笆鰱|源制油廠負責人向記者坦言，最近收購不太理想，在與部分豆農談價格的時候，“他們有了1.87元/的底價，普遍認為兩塊錢才可以出售�！�