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全面推進政策性農(nóng)業(yè)保險 不斷增強農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力
政策性農(nóng)業(yè)保險是一種政府支持的農(nóng)業(yè)保險制度。它具有政府引導(dǎo)、市場運作、自主自愿及協(xié)同推進四個特征。
由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)易受自然災(zāi)害的影響,農(nóng)民收入往往不穩(wěn)定,實行政策性農(nóng)業(yè)保險,實際上是一種對農(nóng)民的間接補助,是以減少農(nóng)民受災(zāi)損失的方式來增加農(nóng)民收入。因為越是種植大戶受益越大,越是愿意投保,種植積極性也就越高了。它培育了農(nóng)民的市場意識,提高了農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,開拓了農(nóng)村的保險市場,促進了農(nóng)村的金融業(yè)發(fā)展。
浙江省政府日前決定,全面推進政策性農(nóng)業(yè)保險,力爭幫助大戶以及部分散戶旱澇保收。
2006年以來,浙江省成功實施了為期三年的政策性農(nóng)業(yè)保險試點,范圍已擴大到全省有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的83個縣(市、區(qū))。參加保險的農(nóng)戶遭災(zāi)后可以得到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本至少50%的賠付,較好地避免了“多年致富、一災(zāi)致貧”的情況出現(xiàn)。
浙江省政府指出,從現(xiàn)在起要以保大災(zāi)、保大戶、保主要品種為重點,逐步擴大參保品種、參保對象和保險責(zé)任范圍,不斷增強農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力。穩(wěn)步擴大責(zé)任范圍,將保險責(zé)任擴大到包括熱帶風(fēng)暴級以上熱帶氣旋、暴雨、洪水、凍害、常見病蟲害、大規(guī)模疫病等主要大災(zāi)。
同時,將政策性農(nóng)業(yè)保險參保對象從大戶擴大到以大戶為主,兼顧部分散戶,讓更多種養(yǎng)戶得到實惠。將政策性能繁母豬、奶牛、油菜、公益林保險的參保對象擴大到所有符合條件的農(nóng)戶;擴大政策性水稻、大棚蔬菜、露地西瓜、柑橘樹、生豬、雞、鴨、鵝、淡水魚等保險品種的大戶參保面。
浙江省政府表示,鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、農(nóng)民專業(yè)合作社在有效控制風(fēng)險和提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平前提下,組織規(guī)模以下種養(yǎng)戶參保。
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