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商務(wù)部解讀“農(nóng)商互聯(lián)助力鄉(xiāng)村振興”
產(chǎn)銷銜接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品能否從生產(chǎn)順利走向市場(chǎng)、滿足消費(fèi)。近年來,商務(wù)部大力推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)批對(duì)接、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等工作,取得了積極成效。然而,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接機(jī)制仍然存在松散、短期等問題,既不利于農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得出、產(chǎn)得好,也不利于農(nóng)產(chǎn)品銷得出、銷得好。
24日,商務(wù)部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)商互聯(lián)助力鄉(xiāng)村振興的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。商務(wù)部市場(chǎng)建設(shè)司負(fù)責(zé)人就《通知》進(jìn)行解讀。
農(nóng)商互聯(lián)與以往的產(chǎn)銷銜接有何不同?
農(nóng)商互聯(lián)是指農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行全面、深入、精準(zhǔn)對(duì)接,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、產(chǎn)銷一體、股權(quán)合作等模式,實(shí)現(xiàn)聯(lián)產(chǎn)品、聯(lián)設(shè)施、聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)數(shù)據(jù)、聯(lián)市場(chǎng),打造上聯(lián)生產(chǎn)、下聯(lián)消費(fèi),利益緊密聯(lián)結(jié)、產(chǎn)銷密切銜接、長(zhǎng)期穩(wěn)定的新型農(nóng)商關(guān)系。
與以往的產(chǎn)銷對(duì)接相比,具有全面、精準(zhǔn)、深入、緊密、長(zhǎng)期、穩(wěn)定等特點(diǎn)。
全面精準(zhǔn),是指各種類型的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和包括批發(fā)、零售、電商等在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)全面合作,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)以銷定產(chǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精準(zhǔn)化;深入緊密,是指以訂單采購(gòu)、產(chǎn)銷一體、股權(quán)合作等方式開展深層次的合作,農(nóng)商雙方除買賣關(guān)系外,還是合作伙伴關(guān)系,利益聯(lián)結(jié)更加緊密;長(zhǎng)期穩(wěn)定,是指通過打造產(chǎn)加銷密切銜接的農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈條,將一次性的、松散的、隨機(jī)的買賣關(guān)系固化為長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系,形成產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、產(chǎn)銷渠道暢通、生產(chǎn)消費(fèi)雙贏的新型農(nóng)商關(guān)系。
《通知》提出哪些重點(diǎn)任務(wù)?
一是構(gòu)建長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷銜接機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接機(jī)制從松散、短期、易變向緊密、長(zhǎng)期、穩(wěn)定轉(zhuǎn)變;
二是發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)揮他們對(duì)農(nóng)戶的組織帶動(dòng)作用,組織農(nóng)戶通過土地流轉(zhuǎn)、托管等各種方式開展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、集約化、機(jī)械化水平;
三是培育打造農(nóng)業(yè)品牌,選擇一批品質(zhì)上乘、標(biāo)準(zhǔn)化程度高的特色農(nóng)產(chǎn)品開展多種形式的營(yíng)銷促銷,打造一批地域特色突出、產(chǎn)品特性鮮明的區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌;
四是打造全產(chǎn)業(yè)鏈條標(biāo)準(zhǔn)體系,覆蓋農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)加工、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量分級(jí)、標(biāo)識(shí)包裝、冷鏈物流、批發(fā)零售等各環(huán)節(jié),提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通的標(biāo)準(zhǔn)化水平;
五是扶持貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)深入貧困地區(qū),發(fā)揮市場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì),幫助貧困地區(qū)發(fā)展特色、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè);
六是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),比如田頭市場(chǎng)、冷鏈流通設(shè)施、信息服務(wù)平臺(tái)和農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)等,補(bǔ)齊設(shè)施短板,提高流通現(xiàn)代化水平。
農(nóng)商互聯(lián)參與主體是什么?有何資質(zhì)要求?
農(nóng)商互聯(lián)的“農(nóng)”主要包括農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,“商”主要包括農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)生鮮農(nóng)產(chǎn)品的大型連鎖超市及批發(fā)零售企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)。
參與主體應(yīng)具有獨(dú)立法人資格,產(chǎn)品、設(shè)施設(shè)備和操作流程等符合現(xiàn)行國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),無違法違規(guī)等不良記錄,一年內(nèi)未發(fā)生質(zhì)量、安全等重大事故,并按要求定期報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)和資料。
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