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湖北闊步邁向農(nóng)業(yè)強省
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是做好新時代三農(nóng)工作的行動指南,是湖北省加快從農(nóng)業(yè)大省邁向農(nóng)業(yè)強省的歷史性機遇。大戰(zhàn)略需要大力度,河北省將從五個方面發(fā)力。
“三大提升”推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革
大力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。高水平建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū),今年建成高標準農(nóng)田714萬畝,確保糧食產(chǎn)能穩(wěn)定。持續(xù)建設(shè)油菜、棉花等生產(chǎn)保護區(qū),進一步發(fā)揮重要農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢。立足特色農(nóng)業(yè)資源,加快建設(shè)33個特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。
大力提升農(nóng)業(yè)整體效益。強化科技支撐,加快延伸產(chǎn)業(yè)鏈、健全價值鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品綜合加工率和精深加工率。著力打造糧棉油、食用菌、淡水魚、小龍蝦等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,再培育一批銷售收入過10億元的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
大力提升品牌影響力。以“三品一標”建設(shè)為導向,依托優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,打造“湖北糧、荊楚味”品牌。
“三個+”培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)
加快發(fā)展“大數(shù)據(jù)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”。精準把握農(nóng)業(yè)從田間到餐桌的完整鏈條,強化大數(shù)據(jù)在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務等環(huán)節(jié)的創(chuàng)新應用,全面提升管理水平、耕種效率、產(chǎn)品質(zhì)量。
大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”。著力打造一批省級農(nóng)村電商示范園區(qū),建設(shè)一批農(nóng)村電商示范縣,發(fā)展一批農(nóng)村電商經(jīng)營主體,培訓一批農(nóng)村電商人才。
有效推廣“旅游+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”。推進農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,讓田園變公園、農(nóng)房變客房、農(nóng)作變體驗。
“三大投入”補齊城鄉(xiāng)融合短板
加大鄉(xiāng)村公共服務投入。促進城市優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、文化等資源向農(nóng)村流動。完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險和大病保險制度,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系,織密扎牢農(nóng)村民生保障網(wǎng)。
加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入。全面推進“四好農(nóng)村路”、供水、供電、通信、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),暢通農(nóng)村發(fā)展的“毛細血管”。
加大鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善投入。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案,再現(xiàn)山清水秀、天藍地綠、村美人和的美麗畫卷。
“三個激活”深化農(nóng)村改革
激活主體。深化農(nóng)村“放管服”改革,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體成長創(chuàng)造良好環(huán)境。創(chuàng)新社會化服務,把小農(nóng)戶生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。
激活要素。完善承包地“三權(quán)分置”制度,落實第二輪土地承包到期后再延長30年的政策,為發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造條件。擴大農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點,探索資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的“三變”改革,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。探索農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”,重點結(jié)合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)。
激活市場。在保護農(nóng)民利益的前提下,有序推進糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制和收儲制度改革。發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場,促進土地權(quán)能釋放和經(jīng)營權(quán)流動。
“三治融合”發(fā)揮鄉(xiāng)村治理能量
自治激發(fā)治理活力,法治維護公平正義,德治引領(lǐng)鄉(xiāng)風文明。積極探索“三治融合”的有效途徑,發(fā)揮鄉(xiāng)村治理的最大能量。要發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,推動鄉(xiāng)村文化繁榮興盛,完善農(nóng)村社會治安防控體系,著力打造懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的三農(nóng)工作隊伍,全面提升鄉(xiāng)村治理水平。
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