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全國農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查全面展開
今年7月以來,農(nóng)業(yè)部深入推進全國農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查,各地農(nóng)機化主管部門和農(nóng)機安全監(jiān)理機構認真貫徹落實農(nóng)業(yè)部有關要求,強化安全責任、排查整治隱患、嚴格監(jiān)管執(zhí)法,切實提升農(nóng)機安全生產(chǎn)工作整體水平。目前,農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查已進入實地督查和鞏固提高階段。
全國農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查分三個階段開展:7月進行全面部署,廣泛動員,自查自改;8月至9月進行深入檢查,嚴格執(zhí)法,集中整治;9月至10月進行實地督查,統(tǒng)籌推動,鞏固提高。農(nóng)業(yè)部將農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制落實、農(nóng)機安全監(jiān)理免費政策落實、變型拖拉機專項整治、“平安農(nóng)機”創(chuàng)建等情況列為檢查重點,要求各地加強組織領導、強化輿論宣傳、嚴肅追責問責,堅決防范遏制重特大農(nóng)機事故。
為落實檢查任務,確保工作成效,農(nóng)業(yè)部大力推進五項重點任務。一是突出做好變型拖拉機專項整治。農(nóng)業(yè)部會同公安部、國家安全監(jiān)管總局,嚴格杜絕給變型拖拉機登記上牌,屬地責任更加落實,發(fā)證審批更加規(guī)范,督導檢查更加有效。各地全面開展變型拖拉機牌照及駕駛人信息的核查、清理和摸排工作,利用變型拖拉機查詢平臺等方式實現(xiàn)地區(qū)間和部門間信息共享,加強聯(lián)合執(zhí)法,嚴查違法行為。各地嚴格變型拖拉機年度檢驗和安全檢查等管理措施,制定切實可行的限期報廢和回收置換等淘汰措施,加強存量變型拖拉機的管理和淘汰。二是深入開展農(nóng)機事故隱患排查治理。不斷強化農(nóng)機安全生產(chǎn)責任,大力排查治理農(nóng)機事故隱患。各地分級簽訂安全生產(chǎn)責任書,通過開展自查、互查和督查等方式,深入田間場院、鄉(xiāng)村道路等重點區(qū)域,針對農(nóng)民機手、農(nóng)機合作社、維修網(wǎng)點等重點對象,嚴查拖拉機運輸機組、聯(lián)合收割機、小型農(nóng)機設備等重點農(nóng)機的安全管理責任落實、制度執(zhí)行、風險管控和應急措施等情況,逐項對表檢查、責任到人,全面清理整改安全隱患。湖南、內(nèi)蒙古等地完善農(nóng)機安全隱患排查制度和工作措施,強化農(nóng)機事故隱患排查治理。三是持續(xù)加強農(nóng)機安全監(jiān)管執(zhí)法。認真落實行業(yè)管理責任,嚴格監(jiān)管執(zhí)法。各地加大對拖拉機和聯(lián)合收割機登記、牌證管理、檢驗及駕駛證考試等情況的檢查力度,進一步加強對拖拉機和聯(lián)合收割機及其駕駛人的源頭管理,強化規(guī)范監(jiān)理。針對跨地區(qū)、跨行業(yè)的農(nóng)機安全執(zhí)法問題,探索建立農(nóng)機部門間的聯(lián)合排查機制、農(nóng)機與公安等部門間的聯(lián)合執(zhí)法機制,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,有效開展打非治違和專項整治行動。四是全面強化農(nóng)機安全免費監(jiān)理政策落實。大力落實農(nóng)機安全免費監(jiān)理惠農(nóng)政策,確保向所有企業(yè)和個人免征5項農(nóng)機安全監(jiān)理行政事業(yè)性收費。各地積極做好經(jīng)費保障,將強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位。有條件的地區(qū)主動免征駕駛證考試費,河北、江蘇等地對農(nóng)機保險保費進行補貼,加大惠農(nóng)舉措力度。通過免費監(jiān)理政策實施,進一步提高農(nóng)業(yè)機械的“上牌率、持證率、檢驗率”,強化農(nóng)業(yè)機械及其駕駛人的源頭監(jiān)管,夯實農(nóng)機安全生產(chǎn)基礎。五是認真做好“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作。農(nóng)業(yè)部會同國家安全監(jiān)管總局,強化工作措施,突出創(chuàng)建成效。各地陸續(xù)制定工作方案,加強農(nóng)機安全生產(chǎn)工作,大力創(chuàng)建“平安農(nóng)機”示范市縣。陜西、寧夏等地開展督導檢查,指導地方人民政府加強組織領導、部門協(xié)作、安全管理、宣傳教育、執(zhí)法檢查、規(guī)范建設等工作,加大農(nóng)機安全生產(chǎn)投入,提高重視程度。通過創(chuàng)建活動,不斷提升農(nóng)機安全生產(chǎn)和服務水平。
在前期深入自查、檢查的基礎上,農(nóng)業(yè)部于日前啟動了農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查督導工作,將于9月下旬至10月中旬派出4個督導組,對8個省(區(qū)、市)開展實地督導。督導將緊盯農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患重點環(huán)節(jié)和地區(qū),推動地方加強農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患的排查和治理,確保農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn),為黨的十九大勝利召開營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
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