安徽省發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨的困境

　　安徽省發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨的困境

　　1、農(nóng)產(chǎn)品的科技含量低。

　　安徽省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依然沒(méi)有徹底擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的束縛，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式比較粗放，農(nóng)產(chǎn)品的科技含量低。目前在我省大部分地區(qū)，個(gè)體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然是占主體地位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。以家庭為單位的個(gè)體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由于生產(chǎn)規(guī)模小、運(yùn)輸成本高、檢驗(yàn)成本、培訓(xùn)成本等都高，生產(chǎn)出的產(chǎn)品難以標(biāo)準(zhǔn)化，品質(zhì)難以得到市場(chǎng)認(rèn)可。這就使很多具有市場(chǎng)價(jià)值和發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)產(chǎn)品，如無(wú)公害和綠色農(nóng)產(chǎn)品，因成本等問(wèn)題難以推廣。

　　2、資金投入不足。

    自2009年起安徽省財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入已超過(guò)10億元。但財(cái)政撥付農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求存在一定的差距。農(nóng)業(yè)信貸在金融機(jī)構(gòu)信貸總額中所占的比例仍然偏小。農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目因開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大、見(jiàn)效慢，信貸難的問(wèn)題則更加突出。農(nóng)業(yè)科技與工業(yè)等其它科技有一個(gè)顯著差異是，后者是誰(shuí)投資誰(shuí)受益，而農(nóng)業(yè)科技多是政府投資，農(nóng)民受益。我國(guó)農(nóng)業(yè)支出占財(cái)政支出比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于農(nóng)業(yè)GDP比重，特別是政府對(duì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新科技投入增長(zhǎng)緩慢，總量不足。條塊分割的農(nóng)業(yè)科技體制又使本來(lái)不足的資金難以集中使用。

　　3、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才匱乏。

　　安徽省工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，裝備制造業(yè)、新能源、新材料和信息等新興產(chǎn)業(yè)人才濟(jì)濟(jì)，但農(nóng)業(yè)科研人才嚴(yán)重匱乏。目前安徽省農(nóng)村實(shí)用人才僅31萬(wàn)人。農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占農(nóng)村從業(yè)人員的比重僅為1%多，而且極為有限的農(nóng)業(yè)科技人員又集中在農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、大專(zhuān)院校及縣以上的推廣體系，基層農(nóng)業(yè)科技人員比例很小。由于農(nóng)村工作環(huán)境、社會(huì)福利和社會(huì)保障的限制，農(nóng)業(yè)類(lèi)基層崗位待遇低、導(dǎo)致農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生不愿從事本行業(yè)，造成了農(nóng)業(yè)人才的流失。

　　4、農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)下滑。

　　據(jù)調(diào)查，安徽農(nóng)村家庭勞動(dòng)力具有高中及以上學(xué)歷的僅占14.02%，絕大部分都是初中及小學(xué)以下文化程度，低素質(zhì)勞動(dòng)力沉積在農(nóng)村，留守老人、婦女構(gòu)成農(nóng)村常住人口的主體，這就直接引發(fā)傳統(tǒng)的精耕細(xì)作逐漸被粗放經(jīng)營(yíng)取代，撂荒現(xiàn)象日益嚴(yán)重，生產(chǎn)率下降。農(nóng)民總體年齡偏高，知識(shí)水平有限，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)、新設(shè)備推廣難。

　　5、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率不高。

　　安徽省主要農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率（初加工以上）雖然達(dá)到55%以上，精深加工也達(dá)到30%以上，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距仍然很大，和國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)省份相比也沒(méi)有任何優(yōu)勢(shì)。遼北是主要糧食產(chǎn)地，遼西是雜糧產(chǎn)地，安徽東部山區(qū)主要出產(chǎn)柞蠶、山野菜、人參、中藥材、林蛙等，但都沒(méi)有形成規(guī)模的加工產(chǎn)業(yè)，主要靠原料外銷(xiāo)賺取微薄的利潤(rùn)。遼南是我國(guó)水果生產(chǎn)主要地區(qū)，但濃縮果汁、果汁飲料、果酒及水果深加工產(chǎn)品在全國(guó)仍處于較低水平。

　　6、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低。

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)科技需求日益旺盛，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用滯后顯得更加突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年約有7000項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果研發(fā)，但轉(zhuǎn)化率僅為42%，與發(fā)達(dá)國(guó)家近80%的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率相差甚遠(yuǎn)。發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技推廣費(fèi)占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值0.6—1%，發(fā)展中國(guó)家0.5%左右，我國(guó)不足0.3%。安徽農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展大體與全國(guó)的發(fā)展水平相同。