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我國農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁嚴(yán)重不足
“兩會”結(jié)束已經(jīng)有一月有余,與往年相比,今年“兩會”對“三農(nóng)”問題的關(guān)注度似乎有所下降,未成為熱門和焦點(diǎn)話題,一些代表和委員也有同感。究其原因,去年糧食大豐收,實(shí)現(xiàn)“八連 增”,農(nóng)民收入增幅高于城鎮(zhèn)居民,也實(shí)現(xiàn)“八連增”。兩個“八連增”似乎掩蓋了“三農(nóng)”領(lǐng)域諸多深層次矛盾,造成不少人誤認(rèn)為我國農(nóng)業(yè)已過關(guān)。但綜觀我國“三農(nóng)”現(xiàn)狀及今后走勢,依然是難題成堆,矛盾尖銳。
國務(wù)院參事劉志仁近日也表示,中國糧食“八連增”、農(nóng)民增收“八連快”掩蓋了“三農(nóng)”領(lǐng)域的一些深層次矛盾,使得一些官員和專家認(rèn)為當(dāng)前“三農(nóng)”形勢很好,但事實(shí)上,發(fā)展后勁不足已經(jīng)成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)的突出矛盾。
劉志仁表示,他在今年參加兩會時明顯感覺到很多代表對“三農(nóng)”的討論、評論和議論的熱度都不高,有同樣感受的還有他的幾位全國政協(xié)、全國人大代表朋友。劉志 仁在兩會結(jié)束后去安徽、山西、河南、廣西做了調(diào)研,在基層了解到農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在各地的經(jīng)濟(jì)總量中的份額不斷下降,地方財(cái)政對農(nóng)業(yè)的投入明顯是實(shí)力不足。
劉 志仁透露,農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢并不像一些官員及媒體說得那么好,當(dāng)前農(nóng)業(yè)有許多老問題沒有解決,新的問題又不斷出現(xiàn),新老問題交叉,加大了解決問題的難度,稍有不慎,糧食安全又會受到威脅,農(nóng)業(yè)滑坡的危險(xiǎn)性將成為現(xiàn)實(shí)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在各地經(jīng)濟(jì)總量中的份額急劇下降,而“三農(nóng)”領(lǐng)域各項(xiàng)投入?yún)s不斷增加,加重了地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。雖然中央強(qiáng)力推行強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,但讓糧農(nóng)也 富起來的效果不甚明顯。
與去年相比,今年我國農(nóng)產(chǎn)品面臨的價格波動、氣候不測及國際市場沖擊等不確定 因素風(fēng)險(xiǎn)可能更高。因此,如何解決各地農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁問題,已成為各地的中心課題。
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