供港蔬菜監(jiān)管引入射頻技術

 □RFID技術被譽為21世紀十項重大高新技術領域之一。 
　　 □列為我國“十一五”規(guī)劃中的重大專項,國家投入了大量的資金進行扶植。 

　　 □世界各國對無線射頻識別技術（RFID）在各行各業(yè)的應用研究已成為熱門課題，對該技術的應用也被認為是繼條形碼之后的又一次物品標識方法的大革命。 

　　 □目前，在國外，在動物個體標識方面，澳大利亞、美國等國家已有相關研究和應用的報道。在國內(nèi)，也有一些單位將該技術應用于動物的身份識別。 

　　 □將RFID技術應用到蔬菜監(jiān)管尚屬首次。 


　　 關鍵詞 

　　 無線射頻識別技術（RFID）是一種非接觸式的自動識別技術，它通過射頻信號自動識別目標對象并獲取相關數(shù)據(jù)，同時RFID技術可識別運動物體并可同時識別多個標簽，具有防水、防磁、耐高溫、使用壽命長、讀取距離大，數(shù)據(jù)可加密、反復讀寫、存儲容量大、不怕油漬、灰塵污染等優(yōu)點。與現(xiàn)在被廣泛應用的條形碼技術相比，電子標簽有著其不可比擬的優(yōu)勢，可及時獲取、記錄和保存產(chǎn)品物流環(huán)節(jié)的相關數(shù)據(jù)信息，實現(xiàn)貨物流、單據(jù)流和信息流的“三流合一”，改善跨境貨物供應鏈的透明度，實現(xiàn)貨證一致、防假防偽、監(jiān)管到位。 

　　 科技攻關 

　　 檢驗檢疫部門是負責進出口商品檢驗監(jiān)管的技術管理職能部門，研究和應用目前國際上先進的RFID技術，實施電子監(jiān)管，科學管理跨境商品信息，具有獨特的意義、優(yōu)勢和可行性。首先，實現(xiàn)了供港蔬菜安全追溯和全程物流管理。當前國內(nèi)非常重視食品安全問題，本項目是對《粵港合作框架協(xié)議》的具體落實，通過把高新科技引入檢驗檢疫監(jiān)管體系，完成“從田間地頭到餐桌”的全過程食品安全追溯監(jiān)管，從而進一步建立企業(yè)第一責任人意識，提升我國食品安全水平。其次，加快進出口貨物的通關與流通速度。開展對RFID技術的研究與運用，對深度落實廣東、深圳、珠海檢驗檢疫局簽署的《關于深化合作促進廣東外經(jīng)貿(mào)大發(fā)展備忘錄》，全面落實廣東檢驗檢疫局打造全國最便捷通關模式的工作目標起著積極作用。本項目通過科技手段，建立了產(chǎn)地局與口岸局一體化快速監(jiān)管模式，加快了供港蔬菜的通關速度，促進進出口貨物物流發(fā)展。第三，為今后RFID技術的廣泛應用積累寶貴的經(jīng)驗。 

　　 ―――番禺檢驗檢疫局局長鐘海偉 

　　 “‘RFID技術在供港蔬菜監(jiān)管體系的應用研究’對港澳兩地物聯(lián)網(wǎng)建立和信息互通有一定的創(chuàng)新……本次評審項目經(jīng)評審組討論，一致通過�！�4月15日，隨著評審專家組組長的話音剛落，番禺區(qū)2010年度科技計劃《RFID技術在供港蔬菜監(jiān)管體系的應用研究》項目評審會現(xiàn)場響起陣陣熱烈的掌聲，標志著番禺出入境檢驗檢疫局供港蔬菜監(jiān)管體系的科研項目正式立項。該項目填補了國內(nèi)RFID技術在蔬菜監(jiān)管應用的空白，屬于國際領先技術。 

　　 1月19日，在番禺節(jié)能科技園舉行的廣州市RFID技術應用系列合作協(xié)議簽約儀式暨RFID企業(yè)入園儀式上，廣東檢驗檢疫局副局長黃偉明簽署了《共同推進無限射頻識別（RFID）技術進出口貨物應用合作備忘錄》。該局局長李延輝在會上表示，廣東檢驗檢疫局將成立專門的項目組，以供港蔬菜和活豬監(jiān)管溯源作為切入點，探索建立RFID技術在貨物溯源監(jiān)管方面的應用模式，實現(xiàn)貨物從生產(chǎn)基地、加工企業(yè)、流通領域及出境口岸等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管和追溯。 

　　 廣東省面向南海，毗鄰港澳，地理位置優(yōu)越，進出口業(yè)務十分繁忙，近年來該省蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分迅速，蔬菜生產(chǎn)從單一品種向多樣化方向發(fā)展，從普通菜、低檔菜向名特優(yōu)、無公害、綠色、有機蔬菜方向發(fā)展，蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為促進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、增加農(nóng)民收入、解決“三農(nóng)問題”和建設社會主義新農(nóng)村的一個重要增長點。其中，廣東出口蔬菜中的75%是供往香港地區(qū)，每年輸往香港的蔬菜6萬多批次，40余萬噸，是香港地區(qū)居民的最大“菜籃子”，每年為廣東創(chuàng)收近1億美元，解決了近10萬人的就業(yè)問題。 

　　 為充分保障香港市民食用“放心菜”，全面落實國家質檢總局供港蔬菜的“高質、足量、安全、順暢”供應的要求，全面實現(xiàn)“從田間地頭到餐桌”的全過程監(jiān)管，各地檢驗檢疫部門不斷加大人力、物力、財力投入，采取一系列措施，如實行基地備案管理、種植品種登記、提高企業(yè)檢測水平、實行裝車時有檢驗檢疫人員進行監(jiān)裝、對供港蔬菜運輸車輛實行“鉛封”等各種各樣的嚴密監(jiān)管制度。 

　　 國際最先進的識別技術―――RFID技術，將到港蔬菜的信息(包括：蔬菜名稱，數(shù)量，基地名稱、播種、施肥、用藥、采收等種植情況，加工廠名稱、加工日期等加工情況，農(nóng)藥殘留等檢測結果信息)和到港蔬菜的物流信息（包括：車輛牌號、發(fā)車時間等蔬菜運輸信息、裝車情況信息），進行產(chǎn)品識別跟蹤的監(jiān)管，再通過開發(fā)和建立電子網(wǎng)絡信息化管理系統(tǒng)平臺，運用高效快速的信息網(wǎng)絡技術，實現(xiàn)供港蔬菜流轉中的每一管理節(jié)點的上下游追溯，實現(xiàn)管理者對蔬菜從原料、生產(chǎn)、運輸?shù)戒N售全過程的了解和把握，使企業(yè)的生產(chǎn)、倉儲、通關、配送過程更加便捷。這樣的應用將擺脫人為的惡意干預和造假的可能性，又將改善粵港跨境貨物的供應鏈的透明度，為檢驗檢疫、海關等口岸加快貨物通關速度，全面實現(xiàn)了供港蔬菜“從田間地頭到餐桌”全過程、無縫隙監(jiān)管；同時，由于該系統(tǒng)利用RFID技術記錄了供港蔬菜從生產(chǎn)、加工到銷售的全過程識別管理的數(shù)據(jù)信息；全面保證了蔬菜集裝箱在運輸過程的完好，完全實現(xiàn)了供港蔬菜從內(nèi)地生產(chǎn)到香港銷售全過程的閉環(huán)追溯。 

　　 對上游企業(yè)而言，該項目為生產(chǎn)企業(yè)和加工企業(yè)提供了一套完整的信息輔助管理系統(tǒng)，通過簡單的操作，企業(yè)能把每天的工作記錄到信息管理系統(tǒng)中，企業(yè)的管理人員能對每天的工作進行監(jiān)督和回放，從而實現(xiàn)對蔬菜的質量跟蹤，輔助提升內(nèi)部工作效率管理。蔬菜每天的成長都被記錄，為下游各環(huán)節(jié)的企業(yè)提供了透明化的追溯，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)全程共享和多機構共享，掌握源頭數(shù)據(jù)就能及時和有效。 

　　 另外，由于RFID技術的有效應用，大大地簡化了企業(yè)對蔬菜貨物的登記工作，通過簡單的系統(tǒng)操作，生產(chǎn)和加工企業(yè)能迅速完成對各供應商的配貨管理，提高了自身的工作效率；通過手持設備和通道的靈活操作，企業(yè)能實現(xiàn)對貨物的監(jiān)裝，有效地檢查貨物是否存在漏裝、誤裝、多裝的情況。 

　　 對于下游企業(yè)，利用RFID標簽向二維碼和條碼的轉化技術，銷售企業(yè)能以低廉的成本快速地完成供港蔬菜的入庫操作和上架前信息登記，既方便又經(jīng)濟。實現(xiàn)了供港蔬菜及其加工產(chǎn)品產(chǎn)地全過程溯源應用行業(yè)體系，并實現(xiàn)供港蔬菜安全信息有效監(jiān)管的多機構共享和快速查詢；通過與香港相關職能部門和研究機構的合作以及數(shù)據(jù)的溯源查詢，實現(xiàn)大陸與香港兩地檢測方法的互認，為供港蔬菜及其加工產(chǎn)品安全監(jiān)測提供技術保障。 

　　 為此，不管對上游的生產(chǎn)和加工企業(yè)來說，還是對下游的分銷和零售企業(yè)來說，該項目的實現(xiàn)都能達到如下的作用：一是促進了企業(yè)對自身內(nèi)部管理水平的提高；二是提高了企業(yè)在社會上的信譽度；三是為香港社會食品安全提供了保障；四是通過綜合示范供港食品和全國的食品安全控制與管理提供寶貴經(jīng)驗和真實的數(shù)據(jù)比較，為我國整個蔬菜監(jiān)管及溯源服務提供有效的經(jīng)驗和基礎。在采訪中筆者了解到，所有參會企業(yè)對參與此項目的積極性都非常高。 

　　 該項目得到廣東檢驗檢疫局信息中心與深圳檢驗檢疫局信息中心的支持與配合，它的研發(fā)與應用，對檢驗檢疫系統(tǒng)而言，可以有效降低口岸查驗的工作量，減少人工差錯，加快通關速度；對蔬菜企業(yè)而言，可以大大降低成本，減少損失，從而促進了地方貿(mào)易經(jīng)濟發(fā)展；對香港市民而言，可以吃上“新鮮、高質”的放心菜；對社會而言，可以有效促進企業(yè)對生產(chǎn)產(chǎn)品的品質控制，提升產(chǎn)品質量，提高企業(yè)管理水平和第一責任人意識，增強香港市民對內(nèi)地產(chǎn)品的消費信心，促進香港社會和諧穩(wěn)定。