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寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械化促進條例
(2008年11月28日寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會第六次會議通過)
寧夏回族自治區(qū)人民代表大會常務委員會公告
第五十五號
《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械化促進條例》已由寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會第六次會議于2008年11月28日通過,現(xiàn)予公布,自2009年1月1日起施行。
寧夏回族自治區(qū)人民代表大會常務委員會
2008年11月28日
寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械化促進條例
第一章 總 則
第一條 為了鼓勵、扶持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械,促進農(nóng)業(yè)機械化,建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè),根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱農(nóng)業(yè)機械化,是指運用先進適用的農(nóng)業(yè)機械裝備農(nóng)業(yè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)濟效益、生態(tài)效益的過程。
本條例所稱農(nóng)業(yè)機械,是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其產(chǎn)品初加工等相關(guān)農(nóng)事活動的機械、設備。
第三條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)機械科研、推廣、生產(chǎn)、銷售、使用、維修、教育培訓和管理活動的,適用本條例。
第四條 縣級以上人民政府應當加強對農(nóng)業(yè)機械管理工作的領(lǐng)導,將推進農(nóng)業(yè)機械化納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,增加對農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)的投入;鼓勵、支持農(nóng)業(yè)機械科研、生產(chǎn),推廣農(nóng)業(yè)機械新機具、新技術(shù),加快科研成果的轉(zhuǎn)化,完善農(nóng)業(yè)機械化管理和服務體系。
第五條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械行政主管部門,負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)機械管理和農(nóng)業(yè)機械化促進工作。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械行政主管部門所屬的農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣機構(gòu),負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)機械新機具、新技術(shù)的開發(fā)和推廣工作。農(nóng)業(yè)機械鑒定檢驗機構(gòu),負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)機械的試驗鑒定工作。
工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、交通、林業(yè)、水利、農(nóng)墾等有關(guān)部門和單位,應當按照各自的職責分工,做好農(nóng)業(yè)機械化促進工作。
第六條 各級人民政府應當引導和扶持發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)機械化服務組織,做好農(nóng)業(yè)機械推廣和服務工作。
第二章 科研推廣
第七條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械行政主管部門組織編制本地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃,報本級人民政府批準后實施。
第八條 縣級以上人民政府應當在不同的農(nóng)業(yè)種植區(qū)域建立農(nóng)業(yè)機械化示范基地;鼓勵農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者、經(jīng)營者、推廣者建立農(nóng)業(yè)機械示范點,進行農(nóng)業(yè)機械適用性試驗、先進性示范,引導農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械。
第九條 推廣的農(nóng)業(yè)機械新產(chǎn)品、新技術(shù),應當具有先進性、適用性、安全性和可靠性。推廣者應當對推廣行為負責。
第十條 推廣農(nóng)業(yè)機械新產(chǎn)品、新技術(shù),應當按照引進、試驗、示范、推廣的程序進行。
第十一條 自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)機械行政主管部門應當會同有關(guān)部門根據(jù)自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃,適時確定、公布自治區(qū)支持、推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄。列入自治區(qū)支持、推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品,由農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者自愿提出申請,并通過農(nóng)業(yè)機械鑒定機構(gòu)進行先進性、適用性、安全性和可靠性鑒定。
第三章 質(zhì)量保障
第十二條 農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者、銷售者應當對其生產(chǎn)、銷售的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量負責。
禁止生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和國家明令淘汰的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品。
第十三條 農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者、銷售者應當承擔零配件供應和培訓、咨詢等售后服務,保證銷售產(chǎn)品的質(zhì)量。
第十四條 農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)、維修和作業(yè)等質(zhì)量標準應當執(zhí)行國家標準或者行業(yè)標準;沒有國家標準或者行業(yè)標準的,應當執(zhí)行地方標準。
第十五條 從事農(nóng)業(yè)機械維修經(jīng)營活動的,應當具備以下條件:
。ㄒ唬┚哂信c維修業(yè)務相適應的場地、設備和檢測儀器;
(二)具有取得農(nóng)業(yè)機械維修職業(yè)技能資格證書的技術(shù)人員;
(三)取得相應類別和等級的農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證書;
(四)辦理工商注冊登記;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十六條 從事農(nóng)業(yè)機械維修經(jīng)營活動的,不得有下列行為:
(一)超越核定的維修等級或者修理范圍承攬維修項目;
(二)銷售或者使用不符合國家標準或者技術(shù)規(guī)范強制性要求的農(nóng)業(yè)機械維修配件;
。ㄈ├镁S修配件、報廢機具的部件或者殘次零配件改裝、拼裝農(nóng)業(yè)機械整機;
(四)以假充真,以次充好,以不合格農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品冒充合格的,或者使用不合格配件維修農(nóng)機具;
(五)承攬已報廢農(nóng)業(yè)機械維修業(yè)務;
(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第十七條 農(nóng)業(yè)機械行政主管部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門應當加強對農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量、安全生產(chǎn)和作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督管理,及時受理對農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量、安全生產(chǎn)和作業(yè)質(zhì)量的投訴;對不屬于本部門職責范圍的投訴,應當移送有受理權(quán)限的部門,并告知投訴人。
第十八條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械行政主管部門,應當向社會公布農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量監(jiān)督電話、監(jiān)督信箱或者網(wǎng)站,方便投訴。
第十九條 自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)機械行政主管部門應當建立健全農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量調(diào)查制度,定期對農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的適用性、安全性、可靠性和售后服務進行調(diào)查,并向社會公布調(diào)查結(jié)果。
被調(diào)查單位和個人應當配合質(zhì)量調(diào)查工作,及時提供有關(guān)資料和信息,并對其真實性負責。
第四章 社會化服務
第二十條 縣級以上人民政府應當鼓勵、引導農(nóng)業(yè)機械集約化生產(chǎn),培育和規(guī)范農(nóng)業(yè)機械銷售、維修和作業(yè)等服務市場,扶持農(nóng)業(yè)機械合作組織和專業(yè)戶,加大對農(nóng)村機耕道路、農(nóng)業(yè)機械集中存放庫棚等基礎(chǔ)設施的建設和社會化服務的投入。
第二十一條 農(nóng)業(yè)機械服務組織應當向農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提供農(nóng)業(yè)機械示范推廣、實用技術(shù)培訓、維修、信息、中介等社會化服務。
第二十二條 縣級以上人民政府及其農(nóng)業(yè)機械行政主管部門應當建立和完善農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng)絡,為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織無償提供農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品供求、作業(yè)市場需求、新產(chǎn)品新技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)機械管理等信息服務。
第二十三條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械行政主管部門應當鼓勵和扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以及其他單位、個人興辦多種形式的農(nóng)業(yè)機械服務組織和專業(yè)合作組織,開展農(nóng)業(yè)機械社會化服務。
農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者、經(jīng)營者、維修者可以依法自愿成立農(nóng)業(yè)機械化合作組織或者行業(yè)協(xié)會,為成員提供服務,維護成員的合法權(quán)益。
第二十四條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械行政主管部門所屬的農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣機構(gòu)應當以試驗示范基地為依托,為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織無償提供公益性農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣和咨詢、培訓服務。
第二十五條 鼓勵社會投資興辦農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)學;蛘吲嘤枡C構(gòu)。農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)學;蛘呦嚓P(guān)培訓機構(gòu),應當開展農(nóng)業(yè)機械駕駛、操作、維修及管理人員的技術(shù)培訓業(yè)務。
第五章 扶持措施
第二十六條 縣級以上人民政府應當安排農(nóng)機購置補貼專項資金,對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買國家和自治區(qū)支持推廣的具有先進性適用性的農(nóng)業(yè)機械給予補貼。
第二十七條 國家投資購置的大中型農(nóng)業(yè)機械變賣、報廢,應當按規(guī)定報批。變賣、報廢所得的資金應當用于購買、更新農(nóng)業(yè)機械及其設備,不得挪用。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有的大中型農(nóng)業(yè)機械變賣、報廢所得資金的使用,應當經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全體成員或者成員代表會集體決定。
第二十八條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械行政主管部門應當對農(nóng)業(yè)機械跨行政區(qū)域作業(yè)進行協(xié)調(diào)和服務管理,支持農(nóng)業(yè)機械跨行政區(qū)域作業(yè)。
交通、公安等部門應當為從事農(nóng)業(yè)機械跨行政區(qū)域作業(yè)的組織和個人,提供通行便利和服務。
第二十九條 鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者合作經(jīng)營農(nóng)業(yè)機械。
農(nóng)民、農(nóng)業(yè)機械作業(yè)組織可以按照雙方自愿、平等協(xié)商的原則,為本地或者外地的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提供各項有償農(nóng)業(yè)機械作業(yè)服務。
第三十條 任何單位和個人不得侵占農(nóng)業(yè)機械化管理機構(gòu)和服務機構(gòu)的房屋、場地、設施、設備、機具等資產(chǎn)。
第三十一條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事跨區(qū)域生產(chǎn)作業(yè)的聯(lián)合收割機和運輸聯(lián)合收割機、插秧機的車輛通過收費公路的,免繳車輛通行費。
從事田間作業(yè)的拖拉機,免征養(yǎng)路費。
第三十二條 從事農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)作業(yè)服務的收入,按照國家有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。
第六章 法律責任
第三十三條 違反本條例規(guī)定,未按規(guī)定對推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品進行鑒定的,由自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)機械行政主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得,并處一千元以上五千元以下的罰款。
第三十四條 違反本條例規(guī)定,未取得農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證,從事農(nóng)業(yè)機械維修經(jīng)營活動的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,或者使用偽造、變造農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證的,處一千元以下的罰款。
第三十五條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械行政主管部門按照以下規(guī)定予以處罰:
。ㄒ唬┏椒秶袛垷o技術(shù)能力保障維修項目的,處二百元以上五百元以下罰款;
。ǘ├镁S修配件或者報廢機具的部件改裝、拼裝農(nóng)業(yè)機械整機的,處五千元以上三萬元以下的罰款;
(三)使用不合格配件維修農(nóng)機具或者承攬已報廢農(nóng)業(yè)機械維修業(yè)務的,處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。
第三十六條 違反本條例規(guī)定,截留、侵占、挪用有關(guān)補貼資金的,由上級主管機關(guān)責令限期歸還被截留、侵占、挪用的資金,沒收非法所得,并由上級主管機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)或者所在單位對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十七條 農(nóng)業(yè)機械行政主管部門或者其他行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十八條 因產(chǎn)品質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量、維修質(zhì)量發(fā)生糾紛的,當事人可以通過協(xié)商或者調(diào)解解決;也可以向農(nóng)業(yè)機械行政主管部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者工商行政管理部門投訴,或者向人民法院提起訴訟。
第三十九條 當事人認為有關(guān)行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復議,也可以向人民法院提起訴訟。
第七章 附 則
第四十條 本條例自2009年1月1日起施行。2002年3月28日寧夏回族自治區(qū)第八屆人大常委會第二十四次會議通過的《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械管理條例》同時廢止。
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