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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推動農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展
黨的十九大以來,各地緊緊圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興目標(biāo),踐行新理念、培育新業(yè)態(tài)、蓄積新動能,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了積極成效。隊伍不斷壯大,聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式不斷創(chuàng)新,利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不斷健全。各地積極扶持由龍頭企業(yè)帶動、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場跟進(jìn)、廣大小農(nóng)戶參與的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,2018年省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體近1000個,探索形成了契約型、分紅型、股權(quán)型等利益聯(lián)結(jié)方式,將更多小農(nóng)戶帶入大市場。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求,今后,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)還要發(fā)揮更大更重要的作用。一要培育壯大龍頭企業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年將新認(rèn)定一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè),同時鼓勵各地嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)定一批龍頭企業(yè)。二要以產(chǎn)業(yè)融合引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)龍頭企業(yè)跨界配置農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要素,將一產(chǎn)往后延、二產(chǎn)兩頭聯(lián)、三產(chǎn)走高端,形成全產(chǎn)業(yè)鏈全價值鏈。三要健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制驅(qū)動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)與小農(nóng)戶建立契約型、分紅型、股權(quán)型等合作方式,把利益分配重點(diǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈上游傾斜。此外,還要有序推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)入股試點(diǎn),大力引導(dǎo)龍頭企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)扶貧。
在推廣農(nóng)業(yè)合作社的過程中也出現(xiàn)了空殼合作社等情況,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將對空殼、低效的農(nóng)業(yè)合作社進(jìn)行專項治理,保障農(nóng)業(yè)合作社健康發(fā)展。
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