小氮肥：第一個(gè)淡出的傳統(tǒng)大產(chǎn)業(yè)

一位五十開外的農(nóng)民看到廠長走出來，突然“咚”的一聲跪在廠長面前，聲淚俱下地訴說他家缺肥的困難，請求廠長批給他一包碳銨。廠長說：“如果批給你一包，可往后不斷有人來仿效郎個(gè)辦？”

　　2006 年12月1日，中國氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)在這天召開的第四次會(huì)員代表大會(huì)上宣布，該協(xié)會(huì)下屬的小氮肥分會(huì)正式撤銷。此舉標(biāo)志著經(jīng)歷近 50年的發(fā)展尤其是近30年改革開放大潮的洗禮，中國小氮肥已經(jīng)成長壯大，進(jìn)入與大氮肥齊頭并進(jìn)之列。從此，“小氮肥”這一名詞就從中國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中淡出。對于這一變化，一些走過來的老同志無不感慨萬千，他們向記者回憶了其中一些有意義的往事。

　　中國出現(xiàn)了個(gè)小氮肥

　　改革開放以后，中國農(nóng)民的生產(chǎn)積極性得到空前的釋放，各地對化肥的需求不斷飆升。

　　年已七旬的四川省化肥行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副秘書長陳鼎衡，在小氮肥行業(yè)干了46年，1988年、1998年兩次獲得原化工部授予的“全國小氮肥工業(yè)發(fā)展突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，2008年榮獲“中國小氮肥工業(yè)發(fā)展終身榮譽(yù)獎(jiǎng)”。據(jù)他回憶，建國初期我國工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，國外列強(qiáng)又對我國進(jìn)行技術(shù)封鎖，國家沒有條件建設(shè)更多的大化肥廠，農(nóng)用化肥供應(yīng)一直十分緊張。1978年中國開始改革開放，極大地提高了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，化肥的供需矛盾更加突出。當(dāng)時(shí)他親身經(jīng)歷的兩件事至今難忘。1978年的一天，在四川一家小氮肥廠的門口，一位五十開外的農(nóng)民看到廠長走出來，突然“咚”的一聲跪在廠長面前，聲淚俱下地訴說他家缺肥的困難，請求廠長批給他一包碳銨（25千克），現(xiàn)場情景令人動(dòng)容。但即便如此，該廠長也未敢痛快答應(yīng)，因?yàn)閬硪�肥的人太多了。廠長說：“如果批給你一包，可往后不斷有人來仿效郎個(gè)辦？”

　　另一件令陳鼎衡難忘的事，是1978年同單位的一位工程師找到時(shí)任四川省化肥公司經(jīng)理的陳鼎衡，說家鄉(xiāng)鬧肥荒，經(jīng)常有價(jià)無市，懇求陳鼎衡開個(gè)后門，寫個(gè)條給某廠廠長賣給他兩包碳銨。后來這位工程師拿著條子好不容易買到兩包碳銨，他當(dāng)作寶貝一般用被單包了一層又一層，捆在自行車上騎了160 多里地送回農(nóng)村老家。

　　中國政府對發(fā)展化肥這一事關(guān)人民吃飯穿衣的大事歷來高度重視，各地方政府在資金籌集、干部配備、土地使用、財(cái)稅政策、安全環(huán)保等多方面做了大量卓有成效的工作。當(dāng)年不少縣里流傳，“老人不吃蛋，小孩不吃糖，姑娘不穿花衣裳，省下錢來建個(gè)化肥廠�！蓖瑫r(shí)，小氮肥的發(fā)展受到了國家政策的一路扶持，國家“七五”、“八五”兩次設(shè)立小氮肥“碳銨改尿素”技術(shù)專項(xiàng)，國家財(cái)政連年以專項(xiàng)資金扶持小氮肥 “兩煤改一煤”、“兩水閉路循環(huán)”等節(jié)能、節(jié)水技術(shù)改造，國家多年來對小氮肥實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)和優(yōu)惠鐵路運(yùn)價(jià)，免征產(chǎn)品增值稅，設(shè)立化肥淡季儲(chǔ)備基金等等，可以說國家對小氮肥工業(yè)采取了全方位、多舉措的扶持。

　　改革開放以后，在中央和地方政府的大力支持下，小氮肥發(fā)展進(jìn)入一個(gè)高峰期。國內(nèi)凡是有水源，能運(yùn)來煤、輸來氣的縣，都辦起了小氮肥廠。縣里的主要領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)催設(shè)計(jì)、跑材料、要主機(jī)、落實(shí)原料；化工設(shè)計(jì)單位和設(shè)備制造單位忙得不可開交，要圖、要貨合同如雪片般飛來。到改革開放開始時(shí)，小氮肥企業(yè)數(shù)量發(fā)展到頂峰，國內(nèi)共有1533家小氮肥廠，成為名副其實(shí)的傳統(tǒng)大產(chǎn)業(yè)。

　　當(dāng)初最忙兩件事

　　原化工部退休干部劉尊三，在1978年改革開放后的幾年里，他一直是原石化部、化工部主管小氮肥工作的司局長。回憶起當(dāng)時(shí)小氮肥行業(yè)的改革和發(fā)展，有兩件事令他記憶深刻，這就是小氮肥廠扭虧增盈工作和設(shè)備定型改造。劉尊三說，當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)改革發(fā)展對化肥需求十分迫切，全國小氮肥工業(yè)迅猛發(fā)展，每年有上百個(gè)新廠投產(chǎn)，合成氨生產(chǎn)能力每年增加六七十萬噸。但管理工作跟不上，普遍存在原料管理混亂、設(shè)備狀況不好、消耗大、成本高等問題。同時(shí)一些地方對農(nóng)民施用碳銨缺乏科學(xué)指導(dǎo)，使得碳銨銷路不暢。這些情況導(dǎo)致小氮肥行業(yè)虧損嚴(yán)重。為此，化工部部署并推進(jìn)了化肥行業(yè)的各項(xiàng)改革，以改革促發(fā)展，促管理上臺(tái)階�；�工部先后召開了幾次全國小氮肥扭虧增盈大會(huì)，總結(jié)和推廣了一些好的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，轟轟烈烈地開展了“三管一算”——原料、工藝、設(shè)備管理和經(jīng)濟(jì)核算的活動(dòng)。深入開展農(nóng)化服務(wù)活動(dòng)，推進(jìn)化肥流通體制的改革。這些工作收到了明顯效果，1976年小氮肥全行業(yè)盈虧相抵還凈虧9.7億元，到1982年全行業(yè)已實(shí)現(xiàn)盈利 1.3億元。

　　關(guān)于小氮肥設(shè)備定型改造工作，劉尊三回憶說，當(dāng)時(shí)小氮肥上得猛、發(fā)展快，但企業(yè)普遍存在生產(chǎn)能力偏小、主要設(shè)備型號(hào)多、機(jī)型雜、前后設(shè)備不配套、生產(chǎn)能力不平衡的問題。為此化工部先后召開了7次全國小氮肥技術(shù)會(huì)議，交流總結(jié)裝置運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，討論研究與擬定設(shè)備定型改造方案，促使小氮肥生產(chǎn)的機(jī)、泵、塔等主要設(shè)備逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一選型、定型，提高了整體技術(shù)裝備水平，使生產(chǎn)能力大大提高。

　　5次技改使小氮肥壯大

　　現(xiàn)任中國氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)副理事長的孔祥琳，在小氮肥行業(yè)奮戰(zhàn)了50年，自1973年調(diào)到原國家燃化部以后，便一直從事小氮肥行業(yè)管理工作至今。據(jù)孔祥琳回憶，改革開放30年來小氮肥行業(yè)的發(fā)展壯大，主要依靠技術(shù)改造和自主創(chuàng)新，這一過程可分為5個(gè)階段。第一階段從1978年開始，小氮肥行業(yè)以節(jié)能為中心進(jìn)行了技術(shù)改造。當(dāng)時(shí)的情況是，年產(chǎn)30萬噸合成氨的大氮肥裝置陸續(xù)引進(jìn)，在市場競爭中給小氮企業(yè)以威脅，但同時(shí)也在技術(shù)上給了小氮肥行業(yè)以啟發(fā)。進(jìn)口的 31套大氮肥裝置的特點(diǎn)之一就是能耗低，而小氮肥普遍能耗高，這就是差距。通過這一階段的技術(shù)改造，全國小氮肥行業(yè)能耗下降了35.8%，對于改變小氮肥企業(yè)的落后面貌起到了重要作用。

　　第二階段從1983年開始。當(dāng)時(shí)迅速發(fā)展的市場化經(jīng)濟(jì)改革，對化肥工業(yè)提出了增加產(chǎn)量的要求，而當(dāng)時(shí)小氮肥企業(yè)的裝備狀況，限制了生產(chǎn)能力的提高。在這一階段，有500多家小氮肥廠進(jìn)行了以設(shè)備更新定型為重點(diǎn)的技術(shù)改造。改造后這些企業(yè)每年合成氨生產(chǎn)能力增加了180 多萬噸，節(jié)約標(biāo)煤 230多萬噸。

　　第三階段從1989年開始。小氮肥進(jìn)行了以提高裝置整體水平為主要內(nèi)容的節(jié)能技術(shù)改造，進(jìn)一步消化吸收了引進(jìn)大型合成氨裝置的設(shè)計(jì)思想，并以熱能系統(tǒng)工程的設(shè)計(jì)思想為基礎(chǔ)進(jìn)一步改造了小合成氨生產(chǎn)裝置，小氮肥行業(yè)重點(diǎn)推廣了壽光化肥廠合成氨生產(chǎn)蒸汽自給的技術(shù)，該技術(shù)在全國500多家小氮肥廠得到了應(yīng)用。全國小合成氨能耗又下降了6.9%，產(chǎn)量增加了16.1%。

　　第四階段從1995年開始。小氮肥行業(yè)繼續(xù)進(jìn)行以優(yōu)化工藝、優(yōu)化設(shè)備、優(yōu)化控制為主要內(nèi)容的技術(shù)改造，這時(shí)的小氮肥工藝更為先進(jìn)，裝備進(jìn)一步向中型氮肥廠靠攏。改造后，100多家小氮肥廠的合成氨工藝能耗進(jìn)入噸氨1.75噸標(biāo)煤的先進(jìn)水平。

　　第五階段是近兩年小氮肥行業(yè)全面開展的清潔生產(chǎn)改造。中國氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)重點(diǎn)開發(fā)和推廣了“氮肥生產(chǎn)污水零排放技術(shù)”，并被原國家環(huán)�？偩趾拓�(cái)政部在“三河三湖”重點(diǎn)流域的100多家小氮肥企業(yè)污染治理工程項(xiàng)目中推廣。河北正元公司靈壽化肥廠又實(shí)施了廢水超低排放改造，即在實(shí)現(xiàn)污水零排放的基礎(chǔ)上開發(fā)了新技術(shù)，提高了冷卻水的循環(huán)倍率，大大節(jié)約了水資源。中國氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)在全行業(yè)推廣了這一技術(shù)，使小氮肥的清潔生產(chǎn)提高到一個(gè)新水平。

　　我國小氮肥發(fā)展得到各級(jí)政府的支持。圖為1997年11月1日時(shí)任中央政治局常委、書記處書記的胡錦濤視察湖北宜化化工股份有限公司。

　　秦仲達(dá)提出碳銨改尿素

　　1987年10月13日，在中國小氮肥改革發(fā)展史上是一個(gè)值得紀(jì)念的日子。這一天，由原國家計(jì)委和化工部聯(lián)合召開的現(xiàn)場總結(jié)會(huì)考評表明，位于河南輝縣化肥廠的國內(nèi)第一套碳銨改尿素技術(shù)獲得成功。這為全國小氮肥行業(yè)開展碳銨改尿素這一重大變革樹立了樣板。

　　在此以前，全國1500多家小氮肥企業(yè)還都是單一的碳銨產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，碳銨自身的不足顯現(xiàn)出來：一是生產(chǎn)裝置小，一般都是年產(chǎn)合成氨3000噸的裝置，能耗和成本較高；二是產(chǎn)品養(yǎng)分含量較低，不如含氮量高的尿素更受農(nóng)業(yè)部門青睞。為滿足國內(nèi)農(nóng)業(yè)對高濃度氮肥的需求， 1982年至1987年，我國連續(xù)幾年進(jìn)口了2400萬噸尿素，國家付出了近30億美元的外匯。在進(jìn)口尿素的巨大沖擊下，國內(nèi)大批小氮肥企業(yè)虧損、關(guān)停，小氮肥行業(yè)出現(xiàn)了歷史上最大的一次跌落。僅1985年與1984年相比，全國小氮肥產(chǎn)量就下降了22%。

　　面對小氮肥的嚴(yán)峻形勢，1986 年4月，時(shí)任化工部部長的秦仲達(dá)向中央提出，在全國進(jìn)行小氮肥碳銨改尿素的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。他的建議得到了國務(wù)院的同意，時(shí)任國務(wù)院副總理的姚依林主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，確定支持小氮肥技術(shù)改造，安排了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)。1987年9月，在是否支持小氮肥碳銨改尿素的問題引起激烈爭執(zhí)后，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確提出“要有計(jì)劃、有步驟地對現(xiàn)有中小化肥進(jìn)行改造是當(dāng)務(wù)之急”。1987年10月，當(dāng)時(shí)的國務(wù)院總理李鵬在了解了河南輝縣化肥廠碳銨改尿素成功投產(chǎn)的情況后，指示“在有條件的地方推廣”。國務(wù)院決定在“七五”期間投入小氮肥改造專項(xiàng)資金20億元，用于化肥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。之后，由于中國建設(shè)銀行的不同意見，改造工作被拖到1988年7月才重新開始�！捌呶濉逼陂g，國家共安排了20億元和45億元兩個(gè)化肥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)�！鞍宋濉逼陂g，國家又安排了 65億元和30億元兩個(gè)專項(xiàng)用于化肥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整�！熬盼濉逼陂g，小尿素又實(shí)施了擴(kuò)能改造。1996 年3月，為支持小尿素企業(yè)的年產(chǎn)4萬噸改6萬噸、6萬噸改10萬噸的改造，時(shí)任國務(wù)院副總理的朱?F基批示：小化肥的改造，能搞多大搞多大，能搞多快搞多快，在地方資金落實(shí)的前提下，要多少銀行貸款給多少。

　　在化工部，秦仲達(dá)、顧秀蓮兩任部長都是親自領(lǐng)導(dǎo)碳銨改尿素工作。潘連生、賀國強(qiáng)副部長具體主持了小尿素的建設(shè)和改造工作，先后召開了兩次全國小尿素會(huì)議。林殷才、譚竹洲、王心芳等幾位副部長對小尿素的建設(shè)、生產(chǎn)和技術(shù)改造，均給予了很多的指導(dǎo)和支持。

　　在中央和行業(yè)主管部門的支持下，經(jīng)過小氮肥全行業(yè)的艱苦努力，到1996年，全國碳銨改尿素119套，共投資68.6億元，形成年產(chǎn)479萬噸尿素生產(chǎn)能力，噸尿素投資1432元，僅是新建裝置投資的1/3左右。

　　1997年，國家根據(jù)國內(nèi)尿素已經(jīng)可以滿足需求的情況，決定不再進(jìn)口尿素。至此，中國不僅摘掉了世界尿素進(jìn)口大國的帽子，而且成為世界第一大尿素生產(chǎn)國，“尿素不進(jìn)口，我們自己干，小廠挑重?fù)?dān)”的美好愿望終于變成了現(xiàn)實(shí)。

　　山東華魯恒升集團(tuán)有限公司前身是德州化肥廠，是1967年建成的小氮肥企業(yè)。2004年該企業(yè)建成我國第一套年產(chǎn)30萬噸大型合成氨國產(chǎn)化裝置，實(shí)現(xiàn)了由小氮肥向大氮肥的跨越。

　　平均單廠產(chǎn)量提高17倍

　　孔祥琳總結(jié)說，改革開放 30年給小氮肥行業(yè)帶來了什么變化？有幾組數(shù)字很能說明問題。一是合成氨產(chǎn)量。合成氨生產(chǎn)能力是氮肥工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。1978年小氮肥行業(yè)的合成氨產(chǎn)量為 648.5萬噸，到2007年，小氮肥行業(yè)的合成氨產(chǎn)量已發(fā)展到3569.8萬噸，是1978年的5.5倍，占全國產(chǎn)量的比重達(dá)到2/3以上。二是氮肥折百產(chǎn)量。1978年小氮肥行業(yè)的氮肥折百產(chǎn)量為434.9萬噸，到2007年發(fā)展到2321.5萬噸，比 1978年增長了4.3倍，占全國產(chǎn)量比重的 2/3左右。三是尿素產(chǎn)量。尿素是高濃度氮肥，是國內(nèi)農(nóng)業(yè)用氮肥的當(dāng)家品種，生產(chǎn)技術(shù)要求也很高。1978 年小氮肥行業(yè)生產(chǎn)的全部是碳銨，一噸尿素也產(chǎn)不了。到2007年，小氮肥行業(yè)生產(chǎn)的尿素已達(dá)到2898萬噸，占全國尿素總產(chǎn)量比重的58%。

　　而這時(shí)，當(dāng)年的小氮肥企業(yè)只剩下470家。而這470家也早已不是當(dāng)年的小氮肥，不但每一個(gè)企業(yè)的技術(shù)水平、生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)實(shí)力都較之當(dāng)年有了提高，而且在體制、管理、經(jīng)營方式等方面也有了脫胎換骨的變化。小氮肥企業(yè)數(shù)量減少了2/3，但全行業(yè)合成氨產(chǎn)量不僅沒有減少，反而大大提高了。通過改造、競爭、發(fā)展，企業(yè)生產(chǎn)裝置的規(guī)模都擴(kuò)大了，上新項(xiàng)目的規(guī)模門檻提高了。2007年，小氮肥平均單廠合成氨年產(chǎn)量達(dá)到7.6萬噸，比1978年提高了17倍。其中合成氨年產(chǎn)量超過30萬噸的企業(yè)有18家，超過18萬噸的企業(yè)有30家。產(chǎn)量最大的企業(yè)是湖北宜化集團(tuán)，2007年合成氨產(chǎn)量達(dá)到 217.6萬噸，這也是全國合成氨產(chǎn)量最大的企業(yè)。通過資本運(yùn)營、兼并重組、橫向聯(lián)合的改革，很多原來是小氮肥的企業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，一批企業(yè)躋身國內(nèi)一流企業(yè)之列，進(jìn)入中國氮肥工業(yè)中具有現(xiàn)代先進(jìn)水平的第一方陣。

　　宜化集團(tuán)前身宜昌地區(qū)化工廠1981年投產(chǎn)時(shí)總資產(chǎn)僅1359萬元，年產(chǎn)值1000萬元，年生產(chǎn)能力僅為1萬噸合成氨，唯一的產(chǎn)品是碳銨。1987年起，宜化集團(tuán)圍繞市場擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，合成氨生產(chǎn)能力擴(kuò)大到6萬噸，并建成年產(chǎn)4萬噸尿素、4萬噸甲醇、4萬噸甲醛和4.5萬千瓦熱電的裝置。與此同時(shí)宜化把握改革機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了向股份制和企業(yè)集團(tuán)的轉(zhuǎn)變。2001年起，宜化由單一的煤化工企業(yè)發(fā)展成煤化工、磷化工、鹽化工三足鼎立的大型化工企業(yè)，由偏居宜昌一隅的地方企業(yè)發(fā)展成在全國各地建有生產(chǎn)基地的全國性企業(yè)。宜化擴(kuò)張到云南、貴州、內(nèi)蒙古等地，整合了雙環(huán)公司、索特公司等企業(yè)。目前宜化集團(tuán)已成為中國最大的氮肥企業(yè)，旗下?lián)碛?家上市公司，4家中外合資企業(yè)，總資產(chǎn)達(dá)到260億元，2007年實(shí)現(xiàn)銷售收入168億元，在全國500強(qiáng)中排名第280名。

　　山東魯西化肥廠在上世紀(jì)90年代還是個(gè)年產(chǎn)合成氨能力不過2萬噸的小氮肥廠，1994年借著碳銨改尿素的機(jī)會(huì)，完成了合成氨4萬噸、尿素6萬噸的改造。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化以后，他們便集中精力在生產(chǎn)規(guī)模上做文章：一套尿素建成了，就接著建二套、三套。到2000年就形成了年產(chǎn)26萬噸合成氨、43萬噸尿素的規(guī)模，躍進(jìn)大氮肥企業(yè)的行列。緊接著，在企業(yè)兼并重組的改革中，他們一舉兼并了臨近的6家小氮肥廠，將其做大做強(qiáng)。目前魯西化工集團(tuán)年產(chǎn)合成氨已經(jīng)達(dá)到 66.5萬噸，尿素100.6萬噸，成為全國最大的氮肥企業(yè)之一。從2002年到2004年，這個(gè)廠連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)利稅超億元、氮肥產(chǎn)銷居全國第一。

　　對于這些企業(yè)來說，小氮肥已經(jīng)變成許久之前的一段經(jīng)歷。改革開放30年后，小氮肥已經(jīng)完全不能涵蓋今天的內(nèi)容，“小”特征已蕩然無存，已經(jīng)完全融入“大”行列中。

　　在2006年12月1日召開的中國氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)第四屆會(huì)員代表大會(huì)上，當(dāng)大會(huì)主持人孔祥琳宣布小氮肥和大中氮肥合為一體，今后不再有小氮肥之稱時(shí)，到會(huì)的全體代表都洋溢著同一種喜悅的神情。當(dāng)年的那些小草，已經(jīng)變成如今的參天大樹。在中國化肥行業(yè)中，你怎么還能從這些參天大樹身上找到當(dāng)年小草的影子？