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加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)
2018年是我國(guó)的“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”,今年9月23日也是我國(guó)第一個(gè)中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)。為了使農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)一步提高自身競(jìng)爭(zhēng)力,讓消費(fèi)者買得放心、吃得安心;提高農(nóng)民的積極性與創(chuàng)造性,我國(guó)一直在加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè),創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)安全監(jiān)管。
近些年來,中國(guó)的食品安全問題層出不窮,每年頻頻出現(xiàn)的重大食品安全事件,不僅嚴(yán)重影響到了人們的身體健康,造成了巨額的財(cái)產(chǎn)損失,而且也影響到了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、食品出口、社會(huì)穩(wěn)定等一系列問題。食品安全問題產(chǎn)生的原因來自于很多方面,如果僅僅依靠相關(guān)部門加大管理監(jiān)督力度,很難從根本上解決食品安全問題。為確實(shí)解決這一問題,國(guó)務(wù)院辦公廳于2015年12月30日發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的意見》,加快應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)重要產(chǎn)品追溯體系!兑庖姟分赋觯瀼芈鋵(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,按照國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)持以落實(shí)企業(yè)追溯管理責(zé)任為基礎(chǔ),以推進(jìn)信息化追溯為方向,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,創(chuàng)新推進(jìn)模式,強(qiáng)化互通共享,加快建設(shè)覆蓋全國(guó)、先進(jìn)適用的重要產(chǎn)品追溯體系,促進(jìn)質(zhì)量安全綜合治理,提升產(chǎn)品質(zhì)量安全與公共安全水平,更好地滿足人民群眾生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要為指導(dǎo)思想;以堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合,發(fā)揮企業(yè)主體作用,調(diào)動(dòng)各方面積極性,堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃與屬地管理相結(jié)合,加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),層層落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持形式多樣與互聯(lián)互通相結(jié)合,促進(jìn)開放共享,提高運(yùn)行效率,堅(jiān)持政府監(jiān)管與社會(huì)共治相結(jié)合,創(chuàng)新治理模式,保障消費(fèi)安全和公共安全為基本原則;統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、多方參與、挖掘價(jià)值、完善制度,爭(zhēng)取到2020年,追溯體系建設(shè)的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)體系得到完善,法規(guī)制度進(jìn)一步健全,全國(guó)追溯數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換機(jī)制基本形成,初步實(shí)現(xiàn)有關(guān)部門、地區(qū)和企業(yè)追溯信息互通共享,食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、特種設(shè)備、危險(xiǎn)品、稀土產(chǎn)品等重要產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)追溯意識(shí)顯著增強(qiáng),采用信息技術(shù)建設(shè)追溯體系的企業(yè)比例大幅提高,社會(huì)公眾對(duì)追溯產(chǎn)品的認(rèn)知度和接受度逐步提升,追溯體系建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境明顯改善。
前瞻產(chǎn)業(yè)研究院指出,這一《意見》對(duì)于生產(chǎn)者、消費(fèi)者、監(jiān)督者而言均具有巨大意義。對(duì)企業(yè)而言,可追溯體系可有效追溯食品源頭,分清各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的責(zé)任,對(duì)提高食品安全可信度和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有利;對(duì)政府而言,有利于提升政府的監(jiān)管能力,并可打破貿(mào)易壁壘,擴(kuò)大我國(guó)食品的國(guó)際貿(mào)易。分析師姚磊表示,希望我國(guó)可盡快建立完善食品安全可追溯制度的相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),整合分散的生產(chǎn)方式,提高規(guī);,逐漸行成完善的現(xiàn)代食品供應(yīng)鏈,并通過大企業(yè)建立食品供應(yīng)鏈可追溯制度推進(jìn)我國(guó)食品安全可追溯制度的建立和實(shí)施。
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