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山東將建千個農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體
省農業(yè)廳消息,日前,山東制定《加快推進農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展的實施意見》,到2022年,全省創(chuàng)建示范農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體1000個,推動山東省農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體建設上規(guī)模、上水平,努力實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體運行良好,各類經(jīng)營主體互促共贏,產業(yè)、要素和利益聯(lián)結更加緊密,經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益日益明顯的發(fā)展目標。
根據(jù)意見,山東將引導農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體健康有序發(fā)展,推進農業(yè)產業(yè)化深化與升級,大力培育農業(yè)“新六產”,促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。
引導成立聯(lián)合體
圍繞農業(yè)產業(yè)鏈延伸,發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領作用,聯(lián)手農民合作社、家庭農場,通過“公司+農民合作社+家庭農場”“公司+家庭農場”等形式組建農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體,實行種養(yǎng)加、產加銷一體化經(jīng)營。圍繞優(yōu)勢特色產業(yè)壯大與提升,加強同類企業(yè)、上下游企業(yè)以及聯(lián)合體之間的橫向聯(lián)合與合作,探索以“公司+聯(lián)合體”“聯(lián)合體+聯(lián)合體”等形式組建聯(lián)合體。
增強龍頭企業(yè)帶動能力
支持龍頭企業(yè)聚焦新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,發(fā)展精深加工,建設現(xiàn)代物流體系,健全農產品營銷網(wǎng)絡,推進引領產業(yè)鏈轉型升級。鼓勵龍頭企業(yè)完善暢通供應鏈,牽頭制定農產品生產、服務和加工標準,引導農民合作社和家庭農場從事標準化生產,建立優(yōu)質高效安全的原料基地。
提升農民合作社服務能力
鼓勵普通農戶、家庭農場組建農民合作社,參與農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體經(jīng)營。提升農民合作社規(guī)范化水平,發(fā)展生產、供銷、信用“三位一體”綜合合作,加強民主管理、民主監(jiān)督,保障成員權益。發(fā)揮農民合作社在農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體中的紐帶作用,支持農民合作社圍繞產前、產中、產后各環(huán)節(jié)從事生產經(jīng)營和生產性統(tǒng)一服務,組織引導社員(農戶)發(fā)展專業(yè)化生產,使合作社成為農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體的“粘合劑”和“潤滑劑”。
強化家庭農場生產能力
鼓勵農戶流轉承包土地經(jīng)營權,培育發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的家庭農場。鼓勵家庭農場在辦理工商注冊登記的同時,到農業(yè)主管部門辦理備案手續(xù),指導家庭農場建立規(guī)范的生產記錄和財務收支記錄,提高經(jīng)營管理水平。健全家庭農場管理服務,完善家庭農場名錄制度。發(fā)揮家庭農場的基礎作用,引導家庭農場與農民合作社、龍頭企業(yè)開展產品對接、要素聯(lián)結和服務銜接,降低生產成本,拓展利潤空間,實現(xiàn)合作共贏。
完善內部運行機制
引導農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體各成員在充分協(xié)商基礎上,制定聯(lián)合體章程,明確各方權利、責任和義務,提高運行管理效率和產業(yè)發(fā)展質量。鼓勵農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體探索完善內部管理機制,制發(fā)成員統(tǒng)一標識。鼓勵農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體依托現(xiàn)有條件建立相對固定的辦公場所,以多種形式溝通協(xié)商涉及經(jīng)營的重大事項,共同制定生產計劃,保障各成員充分享有話語權和知情權。
組建多形式產業(yè)聯(lián)盟
引導龍頭企業(yè)及其上下游企業(yè)、高等院校、科研院所、行業(yè)團體等,發(fā)揮市場、資金、技術、人才、管理等方面的優(yōu)勢,組建多種形式的產業(yè)聯(lián)盟,在創(chuàng)意策劃、市場開拓、標準制定、技術研發(fā)、風險防范等方面實現(xiàn)資源互補,打造農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)聯(lián)合艦隊,提高農業(yè)產業(yè)鏈的整體競爭力。
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