浙江現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展紀(jì)實

　　“綠水青山就是金山銀山”，是習(xí)近平總書記在浙江工作期間提出的科學(xué)論斷。2007年3月，習(xí)近平發(fā)表了一篇題為《走高效生態(tài)的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路》的文章。
　　10多年來，浙江歷屆省委、省政府堅持以“兩山”理念為指引，一張藍圖繪到底，走生態(tài)保護之路，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。2014年4月，農(nóng)業(yè)部批復(fù)浙江為全國首個現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展試點省后，浙江敢于創(chuàng)新機制，勇于探索實踐，善于點石成金，將“綠水青山”化為“金山銀山”，唱響了一首農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的協(xié)奏曲。
　　2017年9月上旬，由中國工程院院士沈建忠等專家組成的評估組對浙江試點省建設(shè)情況開展綜合評估。評估組認(rèn)為，浙江現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展試點省建設(shè)成效顯著，理念、方法、機制、措施都走在全國前列，探索形成了一批可復(fù)制可推廣的現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機制、模式，評估結(jié)論為“優(yōu)秀”。評估組建議，總結(jié)、提煉浙江發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗并在全國推廣。
　　成績來之不易。那么，這幾年來，浙江是如何踐行“兩山”理念,打造生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)“浙江模式”的？最近，記者走進之江兩岸，一探究竟。
　　環(huán)境變美了 循環(huán)農(nóng)業(yè)立大功
　　農(nóng)業(yè)要發(fā)展，環(huán)境也要美。然而，浙江人多地少，環(huán)境容量有限，農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源要素也有限。為解決這對矛盾，浙江作出了不懈努力：從2003年確立“高效生態(tài)農(nóng)業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略，到提出創(chuàng)建生態(tài)省、建設(shè)“兩富”“兩美”浙江，再到發(fā)力“綠色農(nóng)業(yè)強省”；從“千村示范、萬村整治”，到“五水共治”“三改一拆”……如今的浙江田野，環(huán)境怡人，綠意盎然。
　　記者日前走進嘉興市南湖區(qū)森榮花境農(nóng)場，道路兩旁種滿了各種綠色植物，農(nóng)場綠草坪上，擺放著各色花卉。
　　“我們不僅種植水果蔬菜和花卉苗木，還做起了休閑觀光游，每逢周末和節(jié)假日，有很多城里人來這里游玩�！鞭r(nóng)場負(fù)責(zé)人周根榮說。
　　然而4年前，這名農(nóng)場主還是個年養(yǎng)殖出欄生豬2500多頭的養(yǎng)豬大戶；這個空氣清新、景色怡人的休閑觀光農(nóng)場也曾是臭氣熏天的養(yǎng)豬場。這一變化，得益于我省開展的農(nóng)業(yè)污染治理。
　　農(nóng)業(yè)治污，先從治理畜禽養(yǎng)殖污染發(fā)力。浙江在全國率先劃分縣域畜禽養(yǎng)殖禁限養(yǎng)區(qū)，依法限期拆除影響環(huán)境的“低小散亂”養(yǎng)殖場（戶），3年來全省共調(diào)減生豬存欄750萬頭。通過優(yōu)化生態(tài)區(qū)域布局，如今浙江的生豬養(yǎng)殖總量、布局結(jié)構(gòu)已趨于科學(xué)合理，農(nóng)村環(huán)境明顯改善。
　　相比養(yǎng)殖業(yè)，種植業(yè)雖然聞著不臭，但由于長期來農(nóng)藥化肥過量施用，以及農(nóng)業(yè)廢棄物處置不當(dāng)?shù)�，也給環(huán)境帶來一定污染。為治理種植業(yè)帶來的面源污染，浙江各地高招迭出：為了減少化肥施用，大力推廣沼液、有機肥、緩控釋肥料和測土配方施肥；為了減少農(nóng)藥使用，采取統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控相結(jié)合的辦法；為了減少“白色垃圾”，通過集中回收和專業(yè)化處理，讓農(nóng)資廢棄物“回家”……數(shù)據(jù)顯示，2016年與2013年相比，全省化肥（氮肥）使用量減少12.4%，農(nóng)藥使用量減少20.4%，比全國提前7年實現(xiàn)零增長。
　　在浙江，村莊美，田園也美�！皟擅馈�，離不開循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。以龍泉市蘭巨現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為例，該示范園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有養(yǎng)豬場13個，常年存欄生豬2萬頭。為解決養(yǎng)殖污染，園區(qū)內(nèi)20多座山都鋪設(shè)了沼液利用管網(wǎng)。豬尿經(jīng)沼氣設(shè)施處理后變成沼液，再通過管網(wǎng)噴施到周邊農(nóng)作物上，豬糞則運到加工廠制成有機肥，用于園區(qū)內(nèi)農(nóng)作物種植，實現(xiàn)了污染物零排放�！疤m巨”只是浙江生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個縮影。幾年來，浙江通過摸索，形成了三級生態(tài)循環(huán)模式：主體小循環(huán)、園區(qū)中循環(huán)和縣域大循環(huán)。
　　2016年，浙江還專門啟動“打造整潔田園、建設(shè)美麗農(nóng)業(yè)”的專項行動，旨在推動農(nóng)業(yè)成為美麗產(chǎn)業(yè)。
　　村莊變美了，天空更藍了，水也更清了……在“兩山”理論指引下，浙江農(nóng)村更美了。
　　農(nóng)民變富了 增收找到“金鑰匙”
　　發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)不僅是推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要手段，也是提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重要抓手，更是促農(nóng)增收的重要渠道。浙江在推進現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展試點省建設(shè)、致富農(nóng)民的過程中，因地制宜，各顯神通：通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式使農(nóng)民走上致富路；依托好山好水好風(fēng)光，推進農(nóng)旅深度融合，使之成為農(nóng)民增收新渠道……
　　“我們種的葡萄最貴的每公斤能賣到160元�！碧炫_縣九穗兒生態(tài)種植園負(fù)責(zé)人葛凌騰的話，著實讓記者感到驚訝。葡萄賣得這么貴，底氣哪里來？葛凌騰給出了答案。
　　在種植園入口處，一個二維碼標(biāo)識格外醒目，記者拿出手機一掃，上面顯示出詳細(xì)的農(nóng)藥及肥料使用情況等信息。進入種植園，葛凌騰就近打開一個太陽能殺蟲燈下的箱子，箱內(nèi)是被殺死的各種害蟲。
　　葡萄園內(nèi)，黑麥草長勢旺盛。葛凌騰告訴記者，黑麥草一年能收80噸，直接還田做有機肥，每畝可減少化肥使用量50%-60%。園內(nèi)的30盞太陽能殺蟲燈、3萬多張黃綠藍三色粘蟲板為葡萄“站崗放哨”，擔(dān)負(fù)著殺蟲工作。葛凌騰說：“這里產(chǎn)出的葡萄農(nóng)藥殘留零檢出，當(dāng)然可以賣出好價格。”
　　“稻草能賣錢了，哪還舍得燒��！”日前，海鹽縣通元鎮(zhèn)農(nóng)民陳仕芬笑著對記者說，2016年賣稻草收入1000多元。近年來，海鹽在推廣秸稈還田的同時，還以秸稈為原料，生產(chǎn)燃料棒和顆粒飼料，走出了秸稈生態(tài)利用的新路子。
　　記者在位于該縣沈蕩鎮(zhèn)萬勝村的海鹽縣吉能生物質(zhì)燃料有限公司沈蕩分公司生產(chǎn)車間看到，木屑、稻草等廢棄物，經(jīng)過機器加工，成了一根根燃料棒。公司負(fù)責(zé)人張文良說：“這些燃料棒是替代石化能源的環(huán)保產(chǎn)品�！�
　　張文良告訴記者：“農(nóng)民會主動把秸稈送到公司，初步估算農(nóng)民因此每畝可增收120元至150元�！�
　　海鹽的另一家秸稈固化成型企業(yè)——海鹽藍天美生物能源有限公司建成4條生產(chǎn)線，年處理1.5萬畝農(nóng)田產(chǎn)生的農(nóng)作物秸稈。
　　以前被露天焚燒或棄之田頭地角的秸稈，現(xiàn)在成了能賣錢的“寶貝”，不僅增加了農(nóng)民收入，更重要的是在農(nóng)民心中確立了發(fā)展農(nóng)業(yè)必須保護環(huán)境的理念。如今，農(nóng)作物秸稈變廢為“寶”的故事不斷在浙江大地演繹：用秸稈作湖羊飼料、用秸稈栽培食用菌、用秸稈加工生物燃料……據(jù)悉，我省以提高秸稈綜合利用率、杜絕露天焚燒為目標(biāo)，大力推進秸稈資源化、產(chǎn)業(yè)化利用。截至2017年9月底，全省農(nóng)作物秸稈綜合利用率達92.87%，比2012年提高了14.78個百分點，超過全國同期利用水平10個百分點。
　　淳安縣楓樹嶺鎮(zhèn)下姜村，是習(xí)近平同志任浙江省委書記時的基層聯(lián)系點。這些年來，下姜村先后建成了60畝草莓園、150畝水蜜桃園、500畝中藥材園，打造了8個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊、6個經(jīng)濟作物種植區(qū)，發(fā)展農(nóng)家樂和精品民宿，去年接待游客10多萬人次。發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)富裕了村民，村民人均收入和10年前相比，增長了6倍。
　　近年來，隨著現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展試點省建設(shè)的推進，綠色發(fā)展已成為浙江農(nóng)民增收的新引擎。國家統(tǒng)計局浙江調(diào)查總隊公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，2016年，浙江農(nóng)民人均可支配收入22866元，比上年增加1741元，連續(xù)32年居全國各省區(qū)首位。
　　善于創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新的浙江農(nóng)民，在“兩山”理念的指引下，在田埂上奔跑，在田野里掘金，保護了“綠水青山”，筑起了“金山銀山”。
　　機制變活了 源頭引得活水來
　　“敢為天下先”的浙江人，在現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展中敢于率先探索，勇于創(chuàng)新實踐，善于持之以恒。
　　列入試點省后，浙江各級黨委、政府和有關(guān)職能部門，咬定建設(shè)目標(biāo)不放松。3年多來，農(nóng)業(yè)部、浙江省政府高度重視，緊緊圍繞試點省建設(shè)“一控兩減三基本”（即農(nóng)業(yè)用水總量控制，化肥、化學(xué)農(nóng)藥用量減少，畜禽養(yǎng)殖排泄物及死亡動物、農(nóng)作物秸稈、農(nóng)業(yè)投入品廢棄包裝物及廢棄農(nóng)膜基本實現(xiàn)資源化利用）目標(biāo)任務(wù)，堅持頂層設(shè)計與基層實踐并重、面上推進與示范創(chuàng)建并舉、目標(biāo)實現(xiàn)與制度創(chuàng)新并行，試點省建設(shè)部署周密、工作有序、推進有力。綠色發(fā)展理念深入人心，農(nóng)業(yè)生態(tài)布局日益優(yōu)化，養(yǎng)殖污染治理全面突破，化肥農(nóng)藥減量持續(xù)推進，循環(huán)利用率不斷提高。
　　為推進試點省建設(shè)取得實效，浙江強化頂層設(shè)計，致力于制度創(chuàng)新，通過源頭控制投入、過程清潔生產(chǎn)、種養(yǎng)結(jié)合，實現(xiàn)生態(tài)循環(huán)，確保農(nóng)產(chǎn)品的安全、放心、綠色。按照“一項目標(biāo)任務(wù)、一個推進方案、一套支撐政策”思路，浙江著力在制度創(chuàng)新上大膽探索。省人大常委會頒布了農(nóng)作物病蟲害防治條例、促進畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級決定、畜禽養(yǎng)殖污染防治辦法等法規(guī)規(guī)章；省政府制定了農(nóng)業(yè)廢棄物處理與利用促進辦法、關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的意見等；組織編制了現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)“十三五”規(guī)劃。由30多個法律法規(guī)、政策意見、實施方案、行動計劃組成，包括資金補助、考核機制在內(nèi)的保障體系基本建成。
　　推進現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，除了政策引導(dǎo)外，還需資金投入。為此，浙江省在財政上優(yōu)先安排專項資金，支持現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展試點省建設(shè)。據(jù)介紹，“十三五”以來，浙江每年新增生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)專項資金1億元，用于區(qū)域性現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項目建設(shè)。同時，引導(dǎo)地方政府和社會資本參與建設(shè)。
　　如今的浙江大地，生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)“遍地開花”，目前已在3個設(shè)區(qū)市、41個縣（市、區(qū)）整建制推進現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)，建立現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的制度體系和長效機制。布局建設(shè)示范區(qū)110個（面積150萬畝）、示范主體1000個、生態(tài)農(nóng)（牧）場近萬個，形成了綠色發(fā)展生態(tài)布局。
　　綠色元素的注入，生態(tài)循環(huán)的探索，讓浙江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展如虎添翼，領(lǐng)跑全國。邁入新時代的浙江農(nóng)業(yè)人并不滿足于已取得的成績，他們正以“水滴石穿”之韌勁，深耕現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，謀農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展之策，求經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)資源保護“雙贏”。