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王小兵:信息化引領(lǐng)驅(qū)動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
經(jīng)過多年的不懈努力,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展不斷邁上新臺階,已然進入了新的歷史階段,順應新形勢,新要求,堅持問題導向,調(diào)整工作重心,深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新局面,是在坐的各位以及全國農(nóng)業(yè)人共同的夙愿,為了實現(xiàn)這些目標,國家給我們提出了怎樣的良策,規(guī)劃了哪些路徑?
以下是農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟信息司王小兵副司長在由中國電信和浙江托普云農(nóng)科技股份有限公司聯(lián)合主辦的“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”暨智慧農(nóng)業(yè)高峰論壇上的精彩演講全文。
大家早上好。今天的高峰論壇很有創(chuàng)新,大家發(fā)現(xiàn)了沒有,互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè),立足當下,后邊還跟著智慧農(nóng)業(yè),是發(fā)展目標,跟中央文件,直接打在了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)后面,+放在了上面很有創(chuàng)新。
會議“開放·共享·融合·共贏”的理念也充分體現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)的精神。浙江是我們國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的先驅(qū),更是我們農(nóng)業(yè)信息化的先行者,在杭州舉辦今天的論壇一定會讓大家從理念到實踐很有收獲。今天跟大家做一個交流,題目是“以信息化引領(lǐng)驅(qū)動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”。
一.農(nóng)業(yè)發(fā)展的階段性判斷
首先,我要對我們農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的方位和階段做一個判斷,此判斷可以用三個轉(zhuǎn)折點來作概括。
第一個轉(zhuǎn)折點: 整個人類社會從工業(yè)革命進入到了信息革命,或者說正在進行信息革命。我們從農(nóng)業(yè)革命走到今天,很多專家說我們正在進入第三次工業(yè)革命,也可以說是第四次,這個階段意味著我們正在邁向信息社會。邁入信息社會有一個最大的根本性不同,這里面的運行機制,是從過去的集中、層級的管理,邁向分散、合作的管理。從集中層級到分散合作這個觀點,跟我們國家的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,或者說分散小規(guī)模的農(nóng)業(yè)息息相關(guān),他的重要意義在于通過把小農(nóng)激活,把小農(nóng)形成規(guī)模,能夠整合出一條與美國完全不同的具有規(guī);F(xiàn)代化優(yōu)勢的發(fā)展路徑。
第二個轉(zhuǎn)折點:就是我們和“四化”同步,進入到全面深度融合的階段。從近些年的實踐看,信息化已經(jīng)全面深度融入到了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,表現(xiàn)出來的包括智能制造、智慧城市,還有本次會議的主題:智慧農(nóng)業(yè),可以說已經(jīng)全面深入的融合。剛才提到的“互聯(lián)網(wǎng)+”這一觀點,是當下我們推進農(nóng)業(yè)信息化或者推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手,這個“+”不是簡單的相加,而是要由“你+我”,“我+你”,發(fā)展成為你就是我,我就是你。所以說其實未來每一個企業(yè),每一個信息主體,都應當把信息和數(shù)據(jù)融入到自身來真正的實現(xiàn)信息化。
第三個轉(zhuǎn)折點,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進入到了加快轉(zhuǎn)型升級的新階段。中國農(nóng)業(yè)已經(jīng)進入到了解決結(jié)構(gòu)階段,所以說2017年中央一號文件,是以深入推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主題。農(nóng)業(yè)供給側(cè)問題很多,最主要的,就是結(jié)構(gòu)的適合,就從糧食來講,總量沒問題,特別是玉米還庫存過高,玉米的庫存大約占到了整個糧食庫存產(chǎn)量的一半 ,其他的庫存包括大豆,棉花等。牛奶等嬰幼兒類的產(chǎn)品庫存較少,在進口產(chǎn)品中所占比列最多,此外農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題是社會普遍關(guān)心的問題,還有一些優(yōu)質(zhì)的安全的放心的農(nóng)產(chǎn)品供不應求,F(xiàn)在是供不應求和供過應求的局面并存。
我認為推行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,信息化是一個新的推動力量,信息化是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新武器和也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制高點。我要特別強調(diào)的是,數(shù)據(jù)和信息已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新要素,這個新要素不同于我們的土地,水,勞動力,這個新要素越用越多,越用越值錢,最終變?yōu)樯鐣呢敻弧K哉f,農(nóng)業(yè)信息化最核心的最本質(zhì)的就是把數(shù)據(jù)變成要素變成財富,世界上各個國家尤其是以歐洲為主體的國家都提出了數(shù)字經(jīng)濟,用在我們農(nóng)業(yè)上就是數(shù)字農(nóng)業(yè)。
二.“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”已經(jīng)取得階段性成效
“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”作為國家十一個行動之一,并且排在了第三位,從2015年以來,政府和有關(guān)部門,以及社會和企業(yè)主體,都在扎實的推進,并且已經(jīng)取得了階段性的成效,我把這些成效簡單概括為“四個正在成為”。
第一個是正在成為破解我國農(nóng)業(yè)發(fā)展資源貧瘠制約的手段。第二個是正在成為推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革的新動力。第三個是正在成為促進城鄉(xiāng)服務均等化的新途徑,新武器。過去城鄉(xiāng)的差距存在的數(shù)字鴻溝,現(xiàn)在通過互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的普及,農(nóng)村城鄉(xiāng)公共平服務的均等化得到了顯著地改善。第四個是正在成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新動力。隨著我們農(nóng)業(yè)信息化的不斷發(fā)展,包括現(xiàn)在的農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)器械的制造、農(nóng)業(yè)的信息化服務、植保無人機的飛防、施肥的服務、農(nóng)機的服務等等,都將呈現(xiàn)給我們”互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”雙碰的重要意義。
三.“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”面臨的困難和問題
思想問題:有些地方認為信息化只是工業(yè)化和信息化的融合,然而信息化其實是融合了許多方面,并且起到了引領(lǐng)支撐、創(chuàng)新驅(qū)動的作用。在農(nóng)業(yè)方面,有很多人對農(nóng)業(yè)信息化的理解不全面,認為搞點農(nóng)村電商就是農(nóng)業(yè)信息化,農(nóng)業(yè)信息化是一個全過程,并且中國的農(nóng)業(yè)與西方的農(nóng)業(yè)正在加快融合。
認識問題:互聯(lián)網(wǎng)是一個新的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。我認為相對過去來講,我們的“新”表現(xiàn)在投入上邊,隨著大家認識的提高,農(nóng)業(yè)信息化的投入資金會越來越多,我們完全可以相信在未來的哪一天,我國在農(nóng)業(yè)信息化的投入至少比今天農(nóng)機化的投入還要多。
機構(gòu)力量:對此我提出 “四點支撐”,包括行政管理事業(yè)單位的支撐、網(wǎng)絡基礎(chǔ)設(shè)施的支撐、科技創(chuàng)新的支撐以及產(chǎn)業(yè)企業(yè)的支撐,其中最重要的是科技的支撐。我們國家的農(nóng)業(yè)信息化的特點跟美國這些先進國家相比最大的不同,美國是科研驅(qū)動型,我們是應用牽引型。我認為我們不能跟以色列這種國家合作來實現(xiàn)我們的農(nóng)業(yè)信息化,必須有自己的新產(chǎn)業(yè),并且一定要培育出世界級農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)業(yè)信息化新產(chǎn)業(yè)。
四.信息化創(chuàng)新驅(qū)動的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的國際經(jīng)驗
我就國際經(jīng)驗為大家總結(jié)了最重要的五個方面:一個是戰(zhàn)略上的東西,包括美國德國日本等國家的戰(zhàn)略。第二個是數(shù)據(jù)資源的開放,四月份時中央會出臺相關(guān)數(shù)據(jù)資源開放的重要文件。政府部門必須做出表率,同時單位也要鼓勵支持,比如電信、托普云農(nóng)等企業(yè)都要做到數(shù)據(jù)開放,只有開放了之后才能獲取更多的數(shù)據(jù)資源。第三個是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的規(guī)模。從過去的化學化、機械化走到今天,農(nóng)業(yè)信息化就是以數(shù)字化起步然后進入網(wǎng)絡化,進一步實現(xiàn)智能化,最終實現(xiàn)未來的智慧化。第四個是整個產(chǎn)業(yè)鏈的改造,要通過產(chǎn)業(yè)鏈的改造,供應鏈的犧牲實現(xiàn)議價。第五個是產(chǎn)業(yè)體系,其中科研體系最為關(guān)鍵。
五.互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重點工作
近期農(nóng)業(yè)部的工作,主要包括四個方面。
第一,國家對農(nóng)業(yè)信息化非常重視,國務院出臺的相關(guān)文件,都有把農(nóng)業(yè)信息化寫進去。農(nóng)業(yè)部也義不容辭,正在推動出臺關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化的相關(guān)文件,該文件已經(jīng)進入最后的修改完善階段。
第二,推進信息進村入戶。今年的中央一號文件明確提出,要在全國全面推進信息進村入戶,并在部分省開展推進示范,全國確定了十個省份,其中也包括浙江省。
第三,就是大數(shù)據(jù)的試點,將全產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行數(shù)據(jù)完善,沒有小數(shù)據(jù)就沒有大數(shù)據(jù)。
第四,農(nóng)業(yè)部從今年開始打造四個平臺:
1.農(nóng)獸藥的數(shù)據(jù)平臺;
2.農(nóng)產(chǎn)品安全追溯平臺,農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展進入到了數(shù)字化新階段,需要從源頭開始實現(xiàn)產(chǎn)品保障,給消費者建立完全透明的體系;
3.重點農(nóng)產(chǎn)品的市場信息平臺;
4.新興主體的植保信息化平臺,未來的許多項目都可以通過該平臺來進行操作。
我今天的介紹就到這里,謝謝大家!
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