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重磅!2017農(nóng)業(yè)項(xiàng)目扶持政策來了!10萬、100萬…
來源: 轉(zhuǎn)載 類別:行業(yè)動(dòng)態(tài) 更新時(shí)間:2016-11-01 閱讀次
以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和涉農(nóng)企業(yè)等為扶持對象,以貼息、補(bǔ)助等方式帶動(dòng)更多的社會(huì)資本投入為手段,以促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo),積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
國家對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目已經(jīng)開展幾年了,政策也在不斷調(diào)整,從2016年開始,項(xiàng)目申報(bào)調(diào)整了主體范圍,專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體也能申報(bào),這給了更多農(nóng)民拿到政策支持的機(jī)會(huì)!
接下來,小編就把2017年政策仔細(xì)跟您說一說。
一、什么樣的項(xiàng)目能得到支持?
《關(guān)于做好2017年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》(以下簡稱《通知》)里明確說:
大力扶持經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植基地、養(yǎng)殖基地、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系等建設(shè);
優(yōu)先扶持以基地建設(shè)、新技術(shù)和新品種引進(jìn)與推廣、種養(yǎng)業(yè)廢棄物綜合利用等為主要內(nèi)容的項(xiàng)目。
不予受理的項(xiàng)目:
(1)對國家產(chǎn)業(yè)政策限制和淘汰的相關(guān)項(xiàng)目(參見國家發(fā)展與改革委員會(huì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄〔2013年本〕》);
(2)列入中國國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物名錄和有關(guān)野生動(dòng)植物保護(hù)國際公約附錄的動(dòng)植物加工流通項(xiàng)目;
(3)已申報(bào)2017年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門項(xiàng)目的單位申報(bào)的項(xiàng)目;
(4)有不良誠信記錄或被列入黑名單的涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民合作社等申報(bào)的項(xiàng)目;
(5)其他未按規(guī)定申報(bào)的項(xiàng)目等。
二、什么樣的主體有資格申請?
申報(bào)項(xiàng)目的涉農(nóng)企業(yè)應(yīng)具有法人資格;工商管理部門注冊登記且經(jīng)營一年以上,具有一定的經(jīng)營規(guī)模和持續(xù)經(jīng)營能力,有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和自籌資金能力;沒有不良誠信記錄;建立了符合市場經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營管理制度和機(jī)制,管理規(guī)范。
申報(bào)項(xiàng)目的農(nóng)民合作社應(yīng)具有法人資格;注冊登記且經(jīng)營一年以上;沒有不良誠信記錄,具備持續(xù)經(jīng)營能力和相應(yīng)的項(xiàng)目建設(shè)與經(jīng)營管理能力;符合農(nóng)民合作社有關(guān)規(guī)定,產(chǎn)權(quán)明晰,章程規(guī)范,運(yùn)行機(jī)制合理,管理比較規(guī)范,示范帶動(dòng)作用強(qiáng)。
其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體申報(bào)項(xiàng)目的要求由各省根據(jù)實(shí)際情況自行確定。
三、資金扶持方式有哪些?怎么選?
根據(jù)資金扶持方式的不同,國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目主要分為貼息項(xiàng)目和財(cái)政 項(xiàng)目兩類。
同一項(xiàng)目單位在同一年度內(nèi)(以資金安排年度為準(zhǔn))只能獲得一種農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政資金扶持方式。
所以,大家要根據(jù)自己項(xiàng)目的實(shí)際情況來選擇。
1貼息項(xiàng)目
財(cái)政貼息是政府提供的一種較為隱蔽的補(bǔ)貼形式,即政府代相關(guān)主體支付部分或全部貸款利息。
《通知》提出:要加大貼息力度,重點(diǎn)扶持涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作社等。
。1)支持范圍
貼息項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)。
對于未列入農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃但市場發(fā)展前景好、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的其他產(chǎn)業(yè),也可列入扶持范圍。
貼息貸款由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放,貸款用途符合國家金融政策和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目扶持范圍,貸款期限、貼息期限及額度等符合規(guī)定要求,項(xiàng)目申報(bào)材料齊全完整。
(2)適當(dāng)簡化貼息項(xiàng)目申報(bào)程序
采取先確定范圍、后據(jù)實(shí)結(jié)算方式,根據(jù)當(dāng)?shù)胤龀种攸c(diǎn),建立擬貼息項(xiàng)目單位名錄并主動(dòng)提供給金融機(jī)構(gòu),次年根據(jù)實(shí)際獲得的貸款及付息進(jìn)行貼息結(jié)算。
貼息范圍為列入2017年擬貼息名錄的項(xiàng)目單位在2017年會(huì)計(jì)年度實(shí)際發(fā)生并已經(jīng)支付的貸款利息。貼息期限為2017年1月1日至12月31日,貼息率不高于同期中國人民銀行公布的同檔次人民幣貸款基準(zhǔn)利率,單個(gè)貼息項(xiàng)目的財(cái)政資金貼息額度不高于500萬元。
擬申請貼息項(xiàng)目的單位,可以直接向所在地農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào),也可以通過金融機(jī)構(gòu)向所在地農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)推薦。
2財(cái)政項(xiàng)目
財(cái)政補(bǔ)助是政府直接給予相關(guān)主體相應(yīng)資金等支持。
《通知》提出:財(cái)政補(bǔ)助重點(diǎn)用于扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等。
。1)項(xiàng)目要求
財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目要符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,有助于補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短板,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展能力和競爭力;資源優(yōu)勢突出,區(qū)域特色明顯;市場潛力較大,輻射帶動(dòng)能力強(qiáng),顯著帶動(dòng)農(nóng)民增收,預(yù)期效益好;建設(shè)方案、產(chǎn)品技術(shù)和工藝路線合理,項(xiàng)目建設(shè)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用要求,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;投資估算合理,自籌資金來源有保障,籌資方案可行;土地流轉(zhuǎn)用地或項(xiàng)目建設(shè)用地手續(xù)合法。
鼓勵(lì)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)行“先建后補(bǔ)”管理方式。單個(gè)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目的財(cái)政資金申請額度不高于自籌資金額度。
四、政府的下一步工作
省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)要根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)發(fā)布申報(bào)指南并報(bào)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室,明確項(xiàng)目申報(bào)單位需提供的相關(guān)材料,并要求項(xiàng)目申報(bào)單位確保項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)、可靠與完整。
地方各級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)要公開項(xiàng)目申報(bào)要求,認(rèn)真組織符合要求的項(xiàng)目申報(bào)單位申報(bào)項(xiàng)目,認(rèn)真審核申報(bào)材料。
省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)要提前安排布置有關(guān)工作。要認(rèn)真組織項(xiàng)目評審(也可根據(jù)有關(guān)規(guī)定下放項(xiàng)目評審權(quán)限),通過互聯(lián)網(wǎng)等媒介向社會(huì)公示擬立項(xiàng)扶持的項(xiàng)目,及時(shí)向下一級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)批復(fù)年度實(shí)施計(jì)劃,并報(bào)國家農(nóng)發(fā)辦備案。省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)于2017年3月底前將貼息項(xiàng)目單位名錄匯總表報(bào)國家農(nóng)發(fā)辦。
國家對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目已經(jīng)開展幾年了,政策也在不斷調(diào)整,從2016年開始,項(xiàng)目申報(bào)調(diào)整了主體范圍,專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體也能申報(bào),這給了更多農(nóng)民拿到政策支持的機(jī)會(huì)!
接下來,小編就把2017年政策仔細(xì)跟您說一說。
一、什么樣的項(xiàng)目能得到支持?
《關(guān)于做好2017年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》(以下簡稱《通知》)里明確說:
大力扶持經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植基地、養(yǎng)殖基地、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系等建設(shè);
優(yōu)先扶持以基地建設(shè)、新技術(shù)和新品種引進(jìn)與推廣、種養(yǎng)業(yè)廢棄物綜合利用等為主要內(nèi)容的項(xiàng)目。
不予受理的項(xiàng)目:
(1)對國家產(chǎn)業(yè)政策限制和淘汰的相關(guān)項(xiàng)目(參見國家發(fā)展與改革委員會(huì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄〔2013年本〕》);
(2)列入中國國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物名錄和有關(guān)野生動(dòng)植物保護(hù)國際公約附錄的動(dòng)植物加工流通項(xiàng)目;
(3)已申報(bào)2017年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門項(xiàng)目的單位申報(bào)的項(xiàng)目;
(4)有不良誠信記錄或被列入黑名單的涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民合作社等申報(bào)的項(xiàng)目;
(5)其他未按規(guī)定申報(bào)的項(xiàng)目等。
二、什么樣的主體有資格申請?
申報(bào)項(xiàng)目的涉農(nóng)企業(yè)應(yīng)具有法人資格;工商管理部門注冊登記且經(jīng)營一年以上,具有一定的經(jīng)營規(guī)模和持續(xù)經(jīng)營能力,有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和自籌資金能力;沒有不良誠信記錄;建立了符合市場經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營管理制度和機(jī)制,管理規(guī)范。
申報(bào)項(xiàng)目的農(nóng)民合作社應(yīng)具有法人資格;注冊登記且經(jīng)營一年以上;沒有不良誠信記錄,具備持續(xù)經(jīng)營能力和相應(yīng)的項(xiàng)目建設(shè)與經(jīng)營管理能力;符合農(nóng)民合作社有關(guān)規(guī)定,產(chǎn)權(quán)明晰,章程規(guī)范,運(yùn)行機(jī)制合理,管理比較規(guī)范,示范帶動(dòng)作用強(qiáng)。
其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體申報(bào)項(xiàng)目的要求由各省根據(jù)實(shí)際情況自行確定。
三、資金扶持方式有哪些?怎么選?
根據(jù)資金扶持方式的不同,國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目主要分為貼息項(xiàng)目和財(cái)政 項(xiàng)目兩類。
同一項(xiàng)目單位在同一年度內(nèi)(以資金安排年度為準(zhǔn))只能獲得一種農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政資金扶持方式。
所以,大家要根據(jù)自己項(xiàng)目的實(shí)際情況來選擇。
1貼息項(xiàng)目
財(cái)政貼息是政府提供的一種較為隱蔽的補(bǔ)貼形式,即政府代相關(guān)主體支付部分或全部貸款利息。
《通知》提出:要加大貼息力度,重點(diǎn)扶持涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作社等。
。1)支持范圍
貼息項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)。
對于未列入農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃但市場發(fā)展前景好、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的其他產(chǎn)業(yè),也可列入扶持范圍。
貼息貸款由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放,貸款用途符合國家金融政策和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目扶持范圍,貸款期限、貼息期限及額度等符合規(guī)定要求,項(xiàng)目申報(bào)材料齊全完整。
(2)適當(dāng)簡化貼息項(xiàng)目申報(bào)程序
采取先確定范圍、后據(jù)實(shí)結(jié)算方式,根據(jù)當(dāng)?shù)胤龀种攸c(diǎn),建立擬貼息項(xiàng)目單位名錄并主動(dòng)提供給金融機(jī)構(gòu),次年根據(jù)實(shí)際獲得的貸款及付息進(jìn)行貼息結(jié)算。
貼息范圍為列入2017年擬貼息名錄的項(xiàng)目單位在2017年會(huì)計(jì)年度實(shí)際發(fā)生并已經(jīng)支付的貸款利息。貼息期限為2017年1月1日至12月31日,貼息率不高于同期中國人民銀行公布的同檔次人民幣貸款基準(zhǔn)利率,單個(gè)貼息項(xiàng)目的財(cái)政資金貼息額度不高于500萬元。
擬申請貼息項(xiàng)目的單位,可以直接向所在地農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào),也可以通過金融機(jī)構(gòu)向所在地農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)推薦。
2財(cái)政項(xiàng)目
財(cái)政補(bǔ)助是政府直接給予相關(guān)主體相應(yīng)資金等支持。
《通知》提出:財(cái)政補(bǔ)助重點(diǎn)用于扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等。
。1)項(xiàng)目要求
財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目要符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,有助于補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短板,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展能力和競爭力;資源優(yōu)勢突出,區(qū)域特色明顯;市場潛力較大,輻射帶動(dòng)能力強(qiáng),顯著帶動(dòng)農(nóng)民增收,預(yù)期效益好;建設(shè)方案、產(chǎn)品技術(shù)和工藝路線合理,項(xiàng)目建設(shè)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用要求,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;投資估算合理,自籌資金來源有保障,籌資方案可行;土地流轉(zhuǎn)用地或項(xiàng)目建設(shè)用地手續(xù)合法。
鼓勵(lì)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)行“先建后補(bǔ)”管理方式。單個(gè)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目的財(cái)政資金申請額度不高于自籌資金額度。
四、政府的下一步工作
省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)要根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)發(fā)布申報(bào)指南并報(bào)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室,明確項(xiàng)目申報(bào)單位需提供的相關(guān)材料,并要求項(xiàng)目申報(bào)單位確保項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)、可靠與完整。
地方各級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)要公開項(xiàng)目申報(bào)要求,認(rèn)真組織符合要求的項(xiàng)目申報(bào)單位申報(bào)項(xiàng)目,認(rèn)真審核申報(bào)材料。
省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)要提前安排布置有關(guān)工作。要認(rèn)真組織項(xiàng)目評審(也可根據(jù)有關(guān)規(guī)定下放項(xiàng)目評審權(quán)限),通過互聯(lián)網(wǎng)等媒介向社會(huì)公示擬立項(xiàng)扶持的項(xiàng)目,及時(shí)向下一級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)批復(fù)年度實(shí)施計(jì)劃,并報(bào)國家農(nóng)發(fā)辦備案。省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)于2017年3月底前將貼息項(xiàng)目單位名錄匯總表報(bào)國家農(nóng)發(fā)辦。
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